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公平有效的社会保险制度是和谐社会的基础和重要组成,它既属于社会制度,又属于经济制度。目前我国的社会基本养老保险制度还很不完善,随着国内经济和社会体制改革的不断深化,许多社会矛盾日趋严重,社会风险日益增加、贫富差距过大、弱势群体缺乏基本保障等现实问题已构成我国社会和谐发展的制约瓶颈。建立健全社会基本养老保险制度,是实现我国社会和谐发展的战略举措之一。要实现这一目标,必须进一步改革和完善我国的社会基本养老保险体系,作出新的制度安排。