【摘 要】
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摘 要:行政成本具有提高行政效能,降低社会负荷以及防止权力腐败的作用,有效控制合理行政成本成为行政改革诉求的重要目标。然而,现阶段控制行政成本已成为世界各国行政发展的共有难题。在寻求破解行政成本居高不下的对策时,可以借鉴公共选择学派关于行政成本增长理论,并在此基础上,分析与探讨行政成本不断攀升的缘由,进而提出切实可行的改革方法与途径。 关键词:公共选择;行政成本;制度分析 中图分类号:D03
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摘 要:行政成本具有提高行政效能,降低社会负荷以及防止权力腐败的作用,有效控制合理行政成本成为行政改革诉求的重要目标。然而,现阶段控制行政成本已成为世界各国行政发展的共有难题。在寻求破解行政成本居高不下的对策时,可以借鉴公共选择学派关于行政成本增长理论,并在此基础上,分析与探讨行政成本不断攀升的缘由,进而提出切实可行的改革方法与途径。
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可用财力的增加可以使得官员支配的人财物数量增加,从而更有利于他们去实现个人或团体的权益,官员常常以谋求预算最大化为目标。因此,必须在实际行政过程中加强预算管理,从根本上形成约束财政活动的法制条件和环境,对各级预算进行有效地约束与监督。规范财政税收制度,杜绝政府各种形式的税外乱收费;确立预算草案、拨款方案、预算报告的财政标的,使之成为测量政府的政策过程的计量依据;导人行政成本收益分析概念,加强控制行政成本增长,如此等等,都是控制行政成本的具体措施。在执行财政’政策的时候,还须充分考虑客观情况,从实际出发,要使政府财政开支与国力相协调,并且从中仔细确定政府消费、政府投资与转移支付的科学比例。只有这样做才能有针对性地建立一个科学健康的财政管理机制,稳定持续地开展预算工作,防止财政扩张的进一步严重深化,以求降低政府的行政成本。
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