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本文认为由政府主导的技术预见是在技术预测基础上发展起来的，技术预见之所以不同于技术预测就在于它们各自所依赖的不同的理论假设，此即技术预见理论体系是建构在“资源稀缺论”基本假设之上的；技术预测理论是建构在“社会契约论”基本假设之上的。借此我们可以从根本上将技术预见与技术预测给严格地区分开来，以助于人们在从事技术预见理论研究和实施技术预见工程时能够更好地理解这两个概念所蕴涵的不同理念。