浅谈燃气企业档案信息化管理与数字化利用

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  一、引言
  唐山燃气集团是原唐山市燃气总公司与北京燃气集团合资成立的股份制企业。近年来,伴随着唐山市城市建设的快速发展,唐山燃气在唐山市委、市政府、市住建局的正确领导下,紧密围绕“抓安全、降气损、定制度、谋发展”的工作思路,统一思想、创新举措、凝心聚力、扎实工作,企业规模不断壮大,营业收入连年攀升,职工待遇稳步提高,项目发展后劲十足,综合实力显著增强:目前,唐山燃气集团拥有24个分子公司,民用户50.2万户,工商福利用户2105家,拥有各类输气管网2393公里,日均天然气供应量为80万立方米,焦炉煤气供应量为150万立方米,天然气气源主要来自中石油永唐秦管线和冀东油田南唐管线;焦炉煤气气源主要来自开平区、古冶区等焦化企业。供气范围涵盖市中心区、丰润区、古冶区、开平区、曹妃甸区、海港开发区等14个县域城区。供气规模和经济总量位居全省同行业前列。
  随着经济的发展和社会的进步,信息技术以其先导性、倍增性渗透到经济和社会发展的各个领域,档案信息化建设已成为推进社会变革和各行各业发展的重要内容,也是城市信息化建设和数字城市建设的重要内容之一。市政公用的燃气行业作为城市基础设施建设不可缺少的一部分,发挥档案资源的效益,积极推进档案信息化建设是时代的需要,是城市现代化建设的需要,更是企业可持续发展的需要。
  二、企业档案管理信息化建设
  (一)背景
  唐山燃气集团有限公司各门类文书档案、科技档案等是企业建设、安全生产和发展的重要保障,经过多年的建设和积累,公司档案库藏总数近万卷。过去集团公司主要依靠word、excel管理软件,建立了简单的档案信息基础数据库,只限于档案条目著录或案卷级文件目录查询,文件打印等,现代化设备利用率低,档案管理水平低,制约了档案信息的有效利用。目前随着公司的发展,许多业务已经进入了无纸化办公阶段,因此,档案内容数字化,档案管理与利用信息化是档案工作服务于企业各项工作的必然途径,也是实现集团公司整体档案管理与控制的必然要求。
  (二)积极推进档案信息化建设
  2014年,唐山燃气集团研究确定将档案管理信息化列入年度工作重点,为此集团公司投入资金用以更新升级档案管理信息系统。按照档案管理3A标准,添置了现代化管理设备,实施了纸质档案数字化建设,制定了详细的工作计划和实施方案,明确了档案工作管理体制,成立了档案管理信息化工作领导小组。建立了3A档案室,由原来的60平方米扩大为100平方米,实现了“库房、阅档、办公”三分开,新配档案柜14套,档案装具充足,达到了“十防”要求。同时,升级了档案管理软件,实现了微机化管理,极大地提高了利用效果,并健全了各项工作制度,对机关文书档案、专业档案、声像档案等门类、载体档案实行了统一管理,同时还编写了档案室简介、档案分类编号方案、保管期限、专题目录等检索工具,实现了档案接收、移交、借阅、统计、鉴定、销毁等一系列管理功能,使集团公司档案管理工作上升到新的水平。
  从2014年6月份开始,燃气集团开始组织人员对室藏档案集中进行数字化录入。此项工作历时半年多,对集团公司成立以来的所有室藏文书档案进行了数字化处理。
  (三)加强档案信息系统的安全管理和维护
  1.建立健全档案安全管理制度
  要实现档案信息资源的微机化,就必须消除不安全因素。为此,燃气集团构建了一套系统、透明的檔案安全管理制度,明确规定了档案人员安全管理职责、管理要求、管理目标和管理内容,并健全完善了档案信息安全保密系统,确保了档案信息、数据库的安全。此外,为应付突发事件,集团公司还建立了档案信息资源恢复备份系统,提供了可靠的系统备份、应用备份、数据备份,并明确专人,定期对计算机系统进行检查和维护。
  2.提高档案管理人员的素质
  档案信息的安全与否,档案人员的安全意识最为关键。因此档案安全管理必须高度重视人的因素,加强档案管理人员的安全意识。为此,集团公司计划对各基层单位主管档案管理工作的领导和兼职档案员进行安全意识及档案查询系统操作使用的专题培训,用以保证档案系统能顺利应用于日常管理工作。
  三、档案工作创新的思考
  (一)档案信息电子化是发展的必然趋势
  办公自动化实现了无纸化,文件的起草,签发,归档等运作过程都借助计算机和通讯网络进行。这使档案的生成方式发生了很大变化,需要对各种信息去伪存真,去粗取精,将有价值的档案信息归档存储,提供给档案利用者。只有档案信息具有系统新、真实性,档案利用者才能获得更为完善的服务,实践证明,档案信息电子化是档案利用工作发展的必然趋势。目前燃气集团的文书档案已基本实现了纸质档案与电子档案的同步移交。
  (二)档案管理模式创新是实现信息化建设的一次飞跃
  档案管理数字化创新了档案服务方式,改善了服务环境。计算机管理将档案管理人员从简单、繁重的人工操作中解脱出来,大大节省了工作时间,提高了调查和调阅档案的工作效率。因此,档案管理信息化是实现档案全面服务于企业各项工作的必然途径,只有对档案信息资源进行信息化管理与数字化利用,才能最大限度地实现档案资源的效益。
  (作者单位:唐山市燃气集团有限公司)
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