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2002年3月,新任勉县国税局局长田智贵在的就职演讲中表示:决不辜负上级的希望和勉县国税全体同志的信任,决心尽快改变勉县国税面貌,并给自己立下軍令状,搞不好工作就自动辞职。两年多来,县局领导一班人面对重重困难,带领税干弘扬“团结、拼搏、务实、发展”的国税精神,励精图治,开拓进取,使勉县国税工作实现历史性大跨越。2001年税收收入2760万元,2002年税收收入3786万元,2003年税收收入6135万元,2004年组织收回入库国税1.41亿元,短短3年时间,国税收入就增了近5倍,一年一个台阶的突飞猛进,为勉县经济的发展插上了腾飞的翅膀,并驾齐驱的精神文明建设也取得了丰硕的成果,全局6个基层单位全部建成市级“精神文明单位”,温泉税所被命名为“全国税务系统精神文明先进单位”。勉县国税局被陕西省委、省政府命名为“文明标兵单位”,多次被省、市、县评为“创佳评差”“最佳单位”。2004年,被县委评为行风建设工作第一名。
以人为本 打造高素质国税队伍
勉县国税局全面加强基层组织建设,强化干部队伍素质和党风廉政建设机制,使国税队伍成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。
为建设一支高素质的干部队伍,进行基层领导竞争上岗,通过考试、考核、民主测评等方式,按德、能、勤、绩、廉综合素质推选出优秀人才,组建一支坚强的领导集体;抓管理,建章立制,用制度规范人,理顺工作环节,明确岗位责任,防止工作扯皮推诿,减少管理的随意性;抓学习,以提高全员综合素质,提高服务水平和效率为切入点,抓好税收征管法及其实施细则、政策法规的学习。同时,为税收综合征管软件上线做好前期准备,采取轮换办计算机培训班和考试等方法,激发全体税干学习计算机操作,学习热情高涨,在机少人多的情况下轮换操作,并对年龄偏大无配置计算机、未操作过的人进行结队一帮一,发扬团队精神,不让一个人掉队;抓活动,在县城中心地方开展税法宣传月活动,以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题,开设税收咨询台,创建税收热线服务和社会义务监督平台,热情为纳税人服务,并让纳税人提建议和无记名投票,评出了“十佳”人民满意公务员。通过活动的开展,营造了良好的纳税气氛,提高了干部的综合素质和工作能力,使国税干部的形象在勉县形成了一道亮丽的风景。
能级管理 重塑岗位新理念
在贫困地区,人们始终有一个固定概念,阅历和资历是不可逾越的用人障碍,在计划经济形式下,形成守旧的思想定式,干多干少一个样,干与不干都一样,而今要打破这一常规,变身份管理为能级管理,在税务系统掀起轩然大波,议论纷纷,观点不一。局领导班子统一思想,在干部职工中强化学习,提升认识,更新理念,最终在全面推行岗位能级管理上达成共识。
能级是对人工作能力的认证。2003年深冬,探索实施了国税人员的能级管理,经过考试、考核等几个环节,对全局96名税务干部进行了能级考证认证,拉开了收入档次,最高达800元,这样鼓励了税务人员“终身学习”和“我要学习”的热情和强烈的工作责任感,提升了税收工作效率。
勉县国税局在能级管理过程中,注重能力,注重个人潜力的挖掘,实行岗能匹配。有6名评为二级的人员竞争了一级岗位。相反,有6名评为一级的人员定在二级岗位。能级管理的推行,岗能匹配的实施,给人们搭建了施展才华的平台,一大批有能力的人脱颖而出;同时,人们感觉到了压力,不学不行了,不认真工作不行了。
执法责任 维护税法尊严的坐标
税收执法就是解决有法不依,执法不严,违法不究的问题,实行严格执法,过错追究,是提高执法水平的有效途径。
2002年10月,勉县国税局抽出骨干力量,编写了《勉县国税局税务行政执法责任制规程》,将税收执法环节细化为75个责任点,落实到122个工作岗位,形成了一套较为完整的集岗位职责、工作规程、定期考核和过错追究为一体的税务行政执法责任制运行体系。执法责任以人为本,为了使执法责任落实到每个人头上,每个环节,制定了600条岗位工作职责,又根据征管工作流程,制定了234项岗位目标,251个工作规程,细化了23类67个考核指标,在勉县国税局系统工作中形成了一个良性循环运转的链条。
严格执法,从根本上触及了税务人员的灵魂和经济利益,最大限度地发挥了执法监督制约作用,增强了税务人员的使命感、责任感和紧迫感,地提高了工作效率,促进了干部队伍建设和各项工作水平的提高。
税务信息化 为税收征管助力
信息技术的发展,对人类生产力产生了前所未有的推动作用。税务信息化这场革命不仅导致了税收征管、税收管理、税务稽查的一场变革,也对税务人员的工作产生了深刻影响,更为纳税人提供了多元化信息服务,促进了税收职能由管理型向服务型的转变。
勉县国税局在税务信息化建设中高起点、高标准、高规格建立科技信息平台,在资金困难的情况下,先后投资20余万元,购置计算机设备,建立局域网络。从“金税工程”开始,分步实施,循序渐进,铺设了10兆光纤,率先在全市国税系统形成了县局机关各股室,到征收、管理、稽查、基层税所之间一体化局域网络,实现了办公自动化和信息共享,为CTAIS上线工作打下了坚实基础。
今年上半年,加大信息化建设步伐,建立了征税电子台帐,对所有个体户实行电子评税,综合征管软件工作稳步推进,受到市局的表扬。1至5月份的收入又传来喜讯,入库税收收入7708万元,同比增长33.8%,增收1945万元。
税务文化 国税人精神的塑造
几年来,勉县国税局在构建先进税务文化方面进行了有力的探索,充分发挥领导者在税收文化建设中的倡导、典型、鼓舞、创造作用。面对日新月异的社会发展,税收思想、税收体制、税收征管方式决不能滞后,就是要用先进的文化、科学发展的观念教育税务干部,提高干部队伍的整体素质。勉县国税局因材施教,在勉县《定军山》报开辟专版连续刊登国税法制建设和国税文化建设专题报道,从每月每人一篇稿件中精选出优秀的论文、散文、诗歌等文学作品进行刊登,并开展丰富多彩的文化活动,举办摄影、书法、象棋、乒乓球、羽毛球、拔河等比赛活动。从开展税务文化活动以来,全局税干共写了20多万字的稿件达450余篇,并在《中国税务报》、《税收与社会》、《陕西日报》、《汉中日报》等刊物发表12篇文章,将税务文化建设由实践上升到理论的高度,营造了浓浓的税务文化建设氛围,陶冶了干部队伍的情操。同时,勉县国税局推出“多彩的生活,奉献的人生”活动,丰富了大家的精神文化生活。喝酒的人少了、打牌的人少了,而在8小时以外搞写作、练书法、听音乐、下象棋、搞体育运动的人越来越多。体质增强了,展现了“为国聚财成就自我,拼搏奉献实现价值”的国税人精神风貌,激发了税干爱国税、干国税、兴国税的热情,全县国税系统凝聚力、向心力不断增强,工作积极性、自觉性、开拓性空前高涨。
勉县国税局坚持不懈跨越了亿元大关,在风雨中见到了彩虹,在不懈的努力中铸就了辉煌。
以人为本 打造高素质国税队伍
勉县国税局全面加强基层组织建设,强化干部队伍素质和党风廉政建设机制,使国税队伍成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。
为建设一支高素质的干部队伍,进行基层领导竞争上岗,通过考试、考核、民主测评等方式,按德、能、勤、绩、廉综合素质推选出优秀人才,组建一支坚强的领导集体;抓管理,建章立制,用制度规范人,理顺工作环节,明确岗位责任,防止工作扯皮推诿,减少管理的随意性;抓学习,以提高全员综合素质,提高服务水平和效率为切入点,抓好税收征管法及其实施细则、政策法规的学习。同时,为税收综合征管软件上线做好前期准备,采取轮换办计算机培训班和考试等方法,激发全体税干学习计算机操作,学习热情高涨,在机少人多的情况下轮换操作,并对年龄偏大无配置计算机、未操作过的人进行结队一帮一,发扬团队精神,不让一个人掉队;抓活动,在县城中心地方开展税法宣传月活动,以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题,开设税收咨询台,创建税收热线服务和社会义务监督平台,热情为纳税人服务,并让纳税人提建议和无记名投票,评出了“十佳”人民满意公务员。通过活动的开展,营造了良好的纳税气氛,提高了干部的综合素质和工作能力,使国税干部的形象在勉县形成了一道亮丽的风景。
能级管理 重塑岗位新理念
在贫困地区,人们始终有一个固定概念,阅历和资历是不可逾越的用人障碍,在计划经济形式下,形成守旧的思想定式,干多干少一个样,干与不干都一样,而今要打破这一常规,变身份管理为能级管理,在税务系统掀起轩然大波,议论纷纷,观点不一。局领导班子统一思想,在干部职工中强化学习,提升认识,更新理念,最终在全面推行岗位能级管理上达成共识。
能级是对人工作能力的认证。2003年深冬,探索实施了国税人员的能级管理,经过考试、考核等几个环节,对全局96名税务干部进行了能级考证认证,拉开了收入档次,最高达800元,这样鼓励了税务人员“终身学习”和“我要学习”的热情和强烈的工作责任感,提升了税收工作效率。
勉县国税局在能级管理过程中,注重能力,注重个人潜力的挖掘,实行岗能匹配。有6名评为二级的人员竞争了一级岗位。相反,有6名评为一级的人员定在二级岗位。能级管理的推行,岗能匹配的实施,给人们搭建了施展才华的平台,一大批有能力的人脱颖而出;同时,人们感觉到了压力,不学不行了,不认真工作不行了。
执法责任 维护税法尊严的坐标
税收执法就是解决有法不依,执法不严,违法不究的问题,实行严格执法,过错追究,是提高执法水平的有效途径。
2002年10月,勉县国税局抽出骨干力量,编写了《勉县国税局税务行政执法责任制规程》,将税收执法环节细化为75个责任点,落实到122个工作岗位,形成了一套较为完整的集岗位职责、工作规程、定期考核和过错追究为一体的税务行政执法责任制运行体系。执法责任以人为本,为了使执法责任落实到每个人头上,每个环节,制定了600条岗位工作职责,又根据征管工作流程,制定了234项岗位目标,251个工作规程,细化了23类67个考核指标,在勉县国税局系统工作中形成了一个良性循环运转的链条。
严格执法,从根本上触及了税务人员的灵魂和经济利益,最大限度地发挥了执法监督制约作用,增强了税务人员的使命感、责任感和紧迫感,地提高了工作效率,促进了干部队伍建设和各项工作水平的提高。
税务信息化 为税收征管助力
信息技术的发展,对人类生产力产生了前所未有的推动作用。税务信息化这场革命不仅导致了税收征管、税收管理、税务稽查的一场变革,也对税务人员的工作产生了深刻影响,更为纳税人提供了多元化信息服务,促进了税收职能由管理型向服务型的转变。
勉县国税局在税务信息化建设中高起点、高标准、高规格建立科技信息平台,在资金困难的情况下,先后投资20余万元,购置计算机设备,建立局域网络。从“金税工程”开始,分步实施,循序渐进,铺设了10兆光纤,率先在全市国税系统形成了县局机关各股室,到征收、管理、稽查、基层税所之间一体化局域网络,实现了办公自动化和信息共享,为CTAIS上线工作打下了坚实基础。
今年上半年,加大信息化建设步伐,建立了征税电子台帐,对所有个体户实行电子评税,综合征管软件工作稳步推进,受到市局的表扬。1至5月份的收入又传来喜讯,入库税收收入7708万元,同比增长33.8%,增收1945万元。
税务文化 国税人精神的塑造
几年来,勉县国税局在构建先进税务文化方面进行了有力的探索,充分发挥领导者在税收文化建设中的倡导、典型、鼓舞、创造作用。面对日新月异的社会发展,税收思想、税收体制、税收征管方式决不能滞后,就是要用先进的文化、科学发展的观念教育税务干部,提高干部队伍的整体素质。勉县国税局因材施教,在勉县《定军山》报开辟专版连续刊登国税法制建设和国税文化建设专题报道,从每月每人一篇稿件中精选出优秀的论文、散文、诗歌等文学作品进行刊登,并开展丰富多彩的文化活动,举办摄影、书法、象棋、乒乓球、羽毛球、拔河等比赛活动。从开展税务文化活动以来,全局税干共写了20多万字的稿件达450余篇,并在《中国税务报》、《税收与社会》、《陕西日报》、《汉中日报》等刊物发表12篇文章,将税务文化建设由实践上升到理论的高度,营造了浓浓的税务文化建设氛围,陶冶了干部队伍的情操。同时,勉县国税局推出“多彩的生活,奉献的人生”活动,丰富了大家的精神文化生活。喝酒的人少了、打牌的人少了,而在8小时以外搞写作、练书法、听音乐、下象棋、搞体育运动的人越来越多。体质增强了,展现了“为国聚财成就自我,拼搏奉献实现价值”的国税人精神风貌,激发了税干爱国税、干国税、兴国税的热情,全县国税系统凝聚力、向心力不断增强,工作积极性、自觉性、开拓性空前高涨。
勉县国税局坚持不懈跨越了亿元大关,在风雨中见到了彩虹,在不懈的努力中铸就了辉煌。