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摘 要：随着人事制度改革的深入，人事档案管理工作面临一些新的问题。解决好人事档案管理问题，对于组织开展人事管理工作具有重要意义。
关键词：人事；档案；管理；问题
人事档案管理作为国家社会公共信息管理的重要组成部分，是国家选拔培养干部、评审公务员、调节人员编制、拟定人才流动计划与政策的关键依据，只有与时俱进加强队伍建设，做好制度完善，才能够为各项工作的顺利开展提供便利。近年来，随着经济快速发展和人才流动等原因，人档分离、弃档情况时有发生，因此导致的诸如死档、废档问题比比皆是，增加了档案管理的难度，基于以上情况，我们要在深入分析问题成因的基础上寻找一条合理的解决道路，以方便人事局的档案工作管理。
一、人事档案工作存在的问题
人事局档案工作管理中最普遍也最令人头疼的问题当属死档与废档等，因人才流动频繁与管理差异所造成的管理混乱、应用不当等情况给档案工作带来了麻烦，同时也增加了人才本身流动风险，对于人事局而言十分不利。从深层次上来说，造成这种局面的原因有多种，诸如管理意识不到位、业务能力有待提升、信息化程度不够等，要从这些成因入手，解决问题。
1.档案管理认识不足与业务素质待提升。人事局作为国家下辖重要单位，承担着负责干部、学生等众多人员的档案流动与管理，由于过去传统观念影响和档案工作本身的保密性与封闭性，使得在与时俱进提升认识方面略有不足，认识上的欠缺和限制使得管理上容易出现漏洞，易造成问题的产生，在工作中改革与创新力也略有欠缺。比如人员配备方面，人事档案管理本身的专业性和特殊性要求管理人员必须能够熟练掌握各类档案知识与技能，虽然现今人才吸纳步伐加快，但是在更新换代方面仍旧压力巨大，受人员不足、素质参差不齐等原因影响，在管理工作方面心力不足，造成诸多问题。人事档案工作目前管理由老中青三代共同努力，虽然一定程度上改革了管理现状，但是很多部分人才断层、专业高素质人才缺乏的现状并非一天可改，由此决定了人事档案管理完善的长久性与必然性。
2.部分档案真实性存疑。人事局负责档案管理，在档案形成阶段因各种各样的原因造成材料失真、缺乏完整性等会影响档案利用情况，下辖负责单位的执行不力也会造成收集、转递与归档方面的失误，影响管理工作。以干部人事档案来说，档案中学历资料、职务评审表、入党材料、考核申请等涉及资料众多，常常可见时间或事件上的混乱，影响管理利用工作。更甚者，人事档案造假情况近年来也屡见不鲜，比如为了延长工作年限推迟退休时间会私自更在出生年月，为了调整工作会更改工作时间，个别人还有学历造假、经历造假等情况，这些都影响档案资源的进一步开发与利用。
3.信息化程度不够。当前各行各业都在积极提倡加快管理信息化，人事档案管理方面自然也不利用，传统档案利用管理模式无论是管理效益上还是管理成本上都不符合最优化原则，无论是出于便于管理、减少人员编制抑或提升办公信息化水平考虑，加快信息化进程都势在必行。虽然目前已经有不少部门开发推行了人事档案管理软件，但是在普及力度、普及率、专业化程度、便利程度方面还有较大进步空间，至于不同部门之间的人事档案迁移也需要进一步便利化，从而更加高效、快捷、准确的提升各类人事档案，方便人力资源管理，减少弄虚作假与丢失、遗漏现象，提升档案管理质量与效率。
二、人事档案管理问题应对策略
针对人事档案管理中出现的众多问题，要从多方面入手解决漏洞，完善制度与人员管理，加快推进信息化进程。加强人员管理。人员管理方面要从转变认识、提升专业素质、
1.对人事档案工作加大宣传力度。近年来，随着经济的发展，生活水平的提高，人们的档案意识逐渐提高，为此需要加大人事档案工作的宣传力度，让领导干部正确认识人事档案工作的重要性。通过强化档案意识，进一步建立健全人事档案管理机制，在一定程度上形成完整的人事档案管理制度体系，为人事档案资料的查阅、转递、收集、清理、整理等工作提供制度依据。对于伪造、涂改档案材料的行为给予严肃处理，必要情况下，追究相关领导的责任。
2.对档案管理人员进行教育培训。组织人事档案管理人员开展思想政治教育，使其按照各项规章制度开展档案管理工作。对档案管理人员加强业务技能培训，通过技能培训，确保档案管理工作的顺利进行。当前，由于档案管理人员缺乏专业知识和专业技能，在一定程度上影响并制约着人事档案管理工作的开展，档案管理部门通过加大投入力度，制定完善的教育培训计划，安排业务骨干到专业院校深造学习，对于有条件的单位可以从社会招聘专业的人员充实到人事档案管理队伍中来。
3.推广使用计算机等现代工具。随着科学技术的发展，计算机等现代工具得到广泛使用，为组织开展人事档案管理工作提供了新的工具。为此，相关部门要给予高度重视，在人力、财力方面给予倾斜，搭建硬件系统平台，同时安排专人进行操作。另外，针对人事档案管理系统，上级部门要有计划地对基层操作人员进行培训，帮助基层操作人员提升自身的综合素质，使他们能够真正地利用计算机对人事档案进行管理。
4.探索档案资源利用价值。在档案管理中，应用档案服务其他部门工作提供切实支持是档案资源开发利用的一个重要方面，要与包括公安、司法、工商、民政、银行、税收等部门在内的有关单位做好信息链接，发挥信息共享的优势，完善档案社会信用体系的构建。另外，还要加强补充档案的收集与管理，尤其是干部人事档案方面，要加强对其政治思想、业务能力、工作绩效、道德品质等方面资料的收集，确保及时反映个人状况，为干部人事管理服务。信息化手段服务档案管理。人事档案管理工作中要积极利用新技术服务于信息化水平的提升，在掌握现代档案管理理论与模式的基础上，配合管理工作需求积极开发相关管理软件，对人事档案做动态化管理与维护，提升数字化水平，建立数据库与备用数据库，利用云计算、物联网、大数据有网络优势提升办公自动化水平与管理信息化水平，服务档案动态化管理，并逐渐充实、优化个人档案的建设与管理，减少遗漏与损坏。
三、结语
综上所述，当前人事档案管理工作中虽然存在不少问题，但是通过转变思想、加强专业队伍建设、提升信息化水平等多种举措也有效减少问题负面影响，为社会建设和经济发展服务。
参考文献：
[1] 关莉.人事档案管理若干问题的思考[J]. 人力资源管理. 2016（02）.
[2] 汤娇美.关于人事档案管理的几点思考[J]. 办公室业务. 2015（23）.
[3] 郭婷婷.现代人事档案管理存在的问题及解决问题的对策[J]. 东方企业文化. 2015（23） .
关键词：人事；档案；管理；问题
人事档案管理作为国家社会公共信息管理的重要组成部分，是国家选拔培养干部、评审公务员、调节人员编制、拟定人才流动计划与政策的关键依据，只有与时俱进加强队伍建设，做好制度完善，才能够为各项工作的顺利开展提供便利。近年来，随着经济快速发展和人才流动等原因，人档分离、弃档情况时有发生，因此导致的诸如死档、废档问题比比皆是，增加了档案管理的难度，基于以上情况，我们要在深入分析问题成因的基础上寻找一条合理的解决道路，以方便人事局的档案工作管理。
一、人事档案工作存在的问题
人事局档案工作管理中最普遍也最令人头疼的问题当属死档与废档等，因人才流动频繁与管理差异所造成的管理混乱、应用不当等情况给档案工作带来了麻烦，同时也增加了人才本身流动风险，对于人事局而言十分不利。从深层次上来说，造成这种局面的原因有多种，诸如管理意识不到位、业务能力有待提升、信息化程度不够等，要从这些成因入手，解决问题。
1.档案管理认识不足与业务素质待提升。人事局作为国家下辖重要单位，承担着负责干部、学生等众多人员的档案流动与管理，由于过去传统观念影响和档案工作本身的保密性与封闭性，使得在与时俱进提升认识方面略有不足，认识上的欠缺和限制使得管理上容易出现漏洞，易造成问题的产生，在工作中改革与创新力也略有欠缺。比如人员配备方面，人事档案管理本身的专业性和特殊性要求管理人员必须能够熟练掌握各类档案知识与技能，虽然现今人才吸纳步伐加快，但是在更新换代方面仍旧压力巨大，受人员不足、素质参差不齐等原因影响，在管理工作方面心力不足，造成诸多问题。人事档案工作目前管理由老中青三代共同努力，虽然一定程度上改革了管理现状，但是很多部分人才断层、专业高素质人才缺乏的现状并非一天可改，由此决定了人事档案管理完善的长久性与必然性。
2.部分档案真实性存疑。人事局负责档案管理，在档案形成阶段因各种各样的原因造成材料失真、缺乏完整性等会影响档案利用情况，下辖负责单位的执行不力也会造成收集、转递与归档方面的失误，影响管理工作。以干部人事档案来说，档案中学历资料、职务评审表、入党材料、考核申请等涉及资料众多，常常可见时间或事件上的混乱，影响管理利用工作。更甚者，人事档案造假情况近年来也屡见不鲜，比如为了延长工作年限推迟退休时间会私自更在出生年月，为了调整工作会更改工作时间，个别人还有学历造假、经历造假等情况，这些都影响档案资源的进一步开发与利用。
3.信息化程度不够。当前各行各业都在积极提倡加快管理信息化，人事档案管理方面自然也不利用，传统档案利用管理模式无论是管理效益上还是管理成本上都不符合最优化原则，无论是出于便于管理、减少人员编制抑或提升办公信息化水平考虑，加快信息化进程都势在必行。虽然目前已经有不少部门开发推行了人事档案管理软件，但是在普及力度、普及率、专业化程度、便利程度方面还有较大进步空间，至于不同部门之间的人事档案迁移也需要进一步便利化，从而更加高效、快捷、准确的提升各类人事档案，方便人力资源管理，减少弄虚作假与丢失、遗漏现象，提升档案管理质量与效率。
二、人事档案管理问题应对策略
针对人事档案管理中出现的众多问题，要从多方面入手解决漏洞，完善制度与人员管理，加快推进信息化进程。加强人员管理。人员管理方面要从转变认识、提升专业素质、
1.对人事档案工作加大宣传力度。近年来，随着经济的发展，生活水平的提高，人们的档案意识逐渐提高，为此需要加大人事档案工作的宣传力度，让领导干部正确认识人事档案工作的重要性。通过强化档案意识，进一步建立健全人事档案管理机制，在一定程度上形成完整的人事档案管理制度体系，为人事档案资料的查阅、转递、收集、清理、整理等工作提供制度依据。对于伪造、涂改档案材料的行为给予严肃处理，必要情况下，追究相关领导的责任。
2.对档案管理人员进行教育培训。组织人事档案管理人员开展思想政治教育，使其按照各项规章制度开展档案管理工作。对档案管理人员加强业务技能培训，通过技能培训，确保档案管理工作的顺利进行。当前，由于档案管理人员缺乏专业知识和专业技能，在一定程度上影响并制约着人事档案管理工作的开展，档案管理部门通过加大投入力度，制定完善的教育培训计划，安排业务骨干到专业院校深造学习，对于有条件的单位可以从社会招聘专业的人员充实到人事档案管理队伍中来。
3.推广使用计算机等现代工具。随着科学技术的发展，计算机等现代工具得到广泛使用，为组织开展人事档案管理工作提供了新的工具。为此，相关部门要给予高度重视，在人力、财力方面给予倾斜，搭建硬件系统平台，同时安排专人进行操作。另外，针对人事档案管理系统，上级部门要有计划地对基层操作人员进行培训，帮助基层操作人员提升自身的综合素质，使他们能够真正地利用计算机对人事档案进行管理。
4.探索档案资源利用价值。在档案管理中，应用档案服务其他部门工作提供切实支持是档案资源开发利用的一个重要方面，要与包括公安、司法、工商、民政、银行、税收等部门在内的有关单位做好信息链接，发挥信息共享的优势，完善档案社会信用体系的构建。另外，还要加强补充档案的收集与管理，尤其是干部人事档案方面，要加强对其政治思想、业务能力、工作绩效、道德品质等方面资料的收集，确保及时反映个人状况，为干部人事管理服务。信息化手段服务档案管理。人事档案管理工作中要积极利用新技术服务于信息化水平的提升，在掌握现代档案管理理论与模式的基础上，配合管理工作需求积极开发相关管理软件，对人事档案做动态化管理与维护，提升数字化水平，建立数据库与备用数据库，利用云计算、物联网、大数据有网络优势提升办公自动化水平与管理信息化水平，服务档案动态化管理，并逐渐充实、优化个人档案的建设与管理，减少遗漏与损坏。
三、结语
综上所述，当前人事档案管理工作中虽然存在不少问题，但是通过转变思想、加强专业队伍建设、提升信息化水平等多种举措也有效减少问题负面影响，为社会建设和经济发展服务。
参考文献：
[1] 关莉.人事档案管理若干问题的思考[J]. 人力资源管理. 2016（02）.
[2] 汤娇美.关于人事档案管理的几点思考[J]. 办公室业务. 2015（23）.
[3] 郭婷婷.现代人事档案管理存在的问题及解决问题的对策[J]. 东方企业文化. 2015（23） .