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文章在对《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号,以下简称"国发11号文")主要亮点进行剖析的基础上,结合近年来农业科技管理政策研究和管理实践,从农业行业部门的立场来思考贯彻落实"国发11号文"应把握的关键点,综合考虑农业和农业科技的特殊性,提出农业科技体制改革和机制创新的突破点。