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什么是居民小区里的危险物品,在山东省公安厅2013年推出的“社区六进”活动中,对居民小区的危险物品的界定为:流入社区的枪支弹药、易燃易爆物品、烟花爆竹、剧毒、放射危险品、管制器具等。从“社区六进”活动开始,居民小区中的危险物品管理被公安机关纳入到重要的工作范围之中,做为小区物管部门,在这样的一个大背景下,如何协助公安机关做好居民小区的危险品管理,也成为一个需要高度重视的工作。
造成居民小区中危险品管理存在管理难的原因主要有下面几点:一是上述危险品主要的存在形式多样性。这些危险品有的可能是居民家中烟花爆竹物品,有的可能是物业站的消杀药品,有的可能是小区中医院的麻醉用品,存在的形式多样,且具有很强的隐匿性和私密性。同时,要做好清查,牵扯的部门、人员多,在查清底数本身就很难的情况下,更不谈不上实施科学有效的管理了。二是危险品管理缺乏统一的职能部门领导,也就是这事该谁管和谁有权力管的问题。小区的物业管理部门管理职权无法触及小区内部的其他单位日常工作,同时,危险品管理要做精做细,无可避免地要涉及到居民的隐私问题。三是对危险品的认识不够。这一点主要体现在个别居民家中自己存放汽油、烟花爆竹等等,个别居民对于什么是危险品认识不够,自己家中存有管制刀具及器械等,自己都不知道。所以,究竟居民存了多少不该放在家中的危险物品,是一个很难清查和管理的难题。
基于上述原因,造成了目前居民小区中危险物品管理的薄弱,使危险物品管理成为一个盲点,从而形成一个巨大的管理隐患。做为胜利油田相关社区物业部门,如何做好居民小区危险物品的管理,笔者建议如下:一是建立良好的宣传机制。加大宣传力度,引导居民广泛参与。二是建立内部管理机制,加强社区单位内部危险物品的管理。通过单位组织内部清查,摸清底数,责任到人,预防社区内部单位危险物品流入小区。三是建立外部协调机制。通过与公安部门、周边单位的有效配合,对辖区内涉危单位、人员进行登记造册,引导相关人员加强自我约束。
2013年胜南社区在某物业公司开展的“危险物品管理进行社区”活动试点值得借鉴。
一是单位涉危物品实现“六专”,建立了良好的“危险物品管理进行社区”工作示范。目前,因为需要做好居民小区的绿化管护、蚊蝇消杀等工作,物业公司存储了很多种类的农药,而且存储量较大,存放时间较长。这些药品多含有毒性,甚至剧毒,若使用不当,会给员工和居民带来身体危害;若管理不当,被不法人员利用则会造成严重后果。为加强这些农药的管理,这家公司在农药的使用和管理环节上严把关、细措施,实施了 “六专”管理法,即:专人存放、“专人管理、专人审批、专人发放、专人监护、专人回收”,实现了细化管理,避免了药品在使用中造成危害,杜绝了药品出现流失,最大化的提高了使用途径,最小化的降低了意外风险。
二是找准切入点,强化“两易”管理,开展危险物品管理进社区的探索。从对易燃品和易爆品的管理入手,该公司开始了开展危险物品管理进社区的探索,并取得了良好的成效。一是对易燃品实行“双控”管理法,做到监控到位。随着社会发展、人民生活水品的日益提高,私家车进家入户。由于价格和备用原因,储存燃油已是较多居民的选择,不分地点和场合的临时加油现象也开始存在,这不仅给车主本人带来实实在在的危险,也给周围居民带来了显而易见的祸患。为把危害弱化到最低,这家公司利用双管齐下的方式,采取“双控”方法,主要就是通过物管人员巡查和监控室发现,以此达到控制在私下空间随意存放燃油、控制在公共场合随意添加燃油的行为。在“双控”工作上,他们在做好有关宣传的同时,加大对居民地下室、储藏室的巡检力度和密度,每到一处地下室或储藏室,发现有燃油味道,及时找到户主,向他们讲明燃油的不当储存危害和安全储存方法,对一时找不到户主的,就通过贴警示条的方式进行告知,引导居民正确处置。二是对易爆品实行“三限”管理法,做到监督到位。在重大节假日、各种庆典上燃放烟花爆竹已成为小区居民传统习惯,但伴随着伤人、财产损失也已是不争的事实。纯梁物业公司以居民的安危、利益为己任,在易爆品管理上,尤其是常见的烟花爆竹,公司主要是通过监督来突出了“三限”管理法。从源头抓起,加强了小区各门卫对外来车辆的检查,对载有烟花爆竹的车辆一律严禁入内。其次是加强对小区内部市场、购物店的监督检查,对没有正规买卖易爆品手续的坚决清除和取缔。在小区内较为安全的地点设置燃放点,提醒居民自觉按要求燃放烟花爆竹。由于孩子随意性强,又不谙易爆品的危害性,公司要求每名干部都是监督员,监控室做好配合,发现14岁以下的孩子燃放烟花爆竹时要及时发现、及时制止,并尽最大可能找到孩子的监护人进行告诫,杜绝了烟花爆竹引起的各类事故。
“危险物品进社区”工作是一个崭新的工作领域,可学习和借鉴的工作经验少,为推动油田科学发展、保障员工群众安居乐业,做为社区物业部门,需要将“危险物品管理”纳入到创建平安社区、服务员工群众、提升管理品质的重要日程中,广泛开展联防联动,发挥好管理服的职能,力争把监管、监控、监督机制做的更加到位,以此提升小区安全管理水平和安全保障能力,为油田建设,打造安居乐业的胜利家园。
造成居民小区中危险品管理存在管理难的原因主要有下面几点:一是上述危险品主要的存在形式多样性。这些危险品有的可能是居民家中烟花爆竹物品,有的可能是物业站的消杀药品,有的可能是小区中医院的麻醉用品,存在的形式多样,且具有很强的隐匿性和私密性。同时,要做好清查,牵扯的部门、人员多,在查清底数本身就很难的情况下,更不谈不上实施科学有效的管理了。二是危险品管理缺乏统一的职能部门领导,也就是这事该谁管和谁有权力管的问题。小区的物业管理部门管理职权无法触及小区内部的其他单位日常工作,同时,危险品管理要做精做细,无可避免地要涉及到居民的隐私问题。三是对危险品的认识不够。这一点主要体现在个别居民家中自己存放汽油、烟花爆竹等等,个别居民对于什么是危险品认识不够,自己家中存有管制刀具及器械等,自己都不知道。所以,究竟居民存了多少不该放在家中的危险物品,是一个很难清查和管理的难题。
基于上述原因,造成了目前居民小区中危险物品管理的薄弱,使危险物品管理成为一个盲点,从而形成一个巨大的管理隐患。做为胜利油田相关社区物业部门,如何做好居民小区危险物品的管理,笔者建议如下:一是建立良好的宣传机制。加大宣传力度,引导居民广泛参与。二是建立内部管理机制,加强社区单位内部危险物品的管理。通过单位组织内部清查,摸清底数,责任到人,预防社区内部单位危险物品流入小区。三是建立外部协调机制。通过与公安部门、周边单位的有效配合,对辖区内涉危单位、人员进行登记造册,引导相关人员加强自我约束。
2013年胜南社区在某物业公司开展的“危险物品管理进行社区”活动试点值得借鉴。
一是单位涉危物品实现“六专”,建立了良好的“危险物品管理进行社区”工作示范。目前,因为需要做好居民小区的绿化管护、蚊蝇消杀等工作,物业公司存储了很多种类的农药,而且存储量较大,存放时间较长。这些药品多含有毒性,甚至剧毒,若使用不当,会给员工和居民带来身体危害;若管理不当,被不法人员利用则会造成严重后果。为加强这些农药的管理,这家公司在农药的使用和管理环节上严把关、细措施,实施了 “六专”管理法,即:专人存放、“专人管理、专人审批、专人发放、专人监护、专人回收”,实现了细化管理,避免了药品在使用中造成危害,杜绝了药品出现流失,最大化的提高了使用途径,最小化的降低了意外风险。
二是找准切入点,强化“两易”管理,开展危险物品管理进社区的探索。从对易燃品和易爆品的管理入手,该公司开始了开展危险物品管理进社区的探索,并取得了良好的成效。一是对易燃品实行“双控”管理法,做到监控到位。随着社会发展、人民生活水品的日益提高,私家车进家入户。由于价格和备用原因,储存燃油已是较多居民的选择,不分地点和场合的临时加油现象也开始存在,这不仅给车主本人带来实实在在的危险,也给周围居民带来了显而易见的祸患。为把危害弱化到最低,这家公司利用双管齐下的方式,采取“双控”方法,主要就是通过物管人员巡查和监控室发现,以此达到控制在私下空间随意存放燃油、控制在公共场合随意添加燃油的行为。在“双控”工作上,他们在做好有关宣传的同时,加大对居民地下室、储藏室的巡检力度和密度,每到一处地下室或储藏室,发现有燃油味道,及时找到户主,向他们讲明燃油的不当储存危害和安全储存方法,对一时找不到户主的,就通过贴警示条的方式进行告知,引导居民正确处置。二是对易爆品实行“三限”管理法,做到监督到位。在重大节假日、各种庆典上燃放烟花爆竹已成为小区居民传统习惯,但伴随着伤人、财产损失也已是不争的事实。纯梁物业公司以居民的安危、利益为己任,在易爆品管理上,尤其是常见的烟花爆竹,公司主要是通过监督来突出了“三限”管理法。从源头抓起,加强了小区各门卫对外来车辆的检查,对载有烟花爆竹的车辆一律严禁入内。其次是加强对小区内部市场、购物店的监督检查,对没有正规买卖易爆品手续的坚决清除和取缔。在小区内较为安全的地点设置燃放点,提醒居民自觉按要求燃放烟花爆竹。由于孩子随意性强,又不谙易爆品的危害性,公司要求每名干部都是监督员,监控室做好配合,发现14岁以下的孩子燃放烟花爆竹时要及时发现、及时制止,并尽最大可能找到孩子的监护人进行告诫,杜绝了烟花爆竹引起的各类事故。
“危险物品进社区”工作是一个崭新的工作领域,可学习和借鉴的工作经验少,为推动油田科学发展、保障员工群众安居乐业,做为社区物业部门,需要将“危险物品管理”纳入到创建平安社区、服务员工群众、提升管理品质的重要日程中,广泛开展联防联动,发挥好管理服的职能,力争把监管、监控、监督机制做的更加到位,以此提升小区安全管理水平和安全保障能力,为油田建设,打造安居乐业的胜利家园。