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常德市有国有林场17个,干部职工2084人,经营总面积15020公顷,年产木材5000立方米,均为小规模林场,基础条件差,大部分位于山顶称“帽子林场”。近些年,全市国有林场顺应时代要求,在转换内部经营机制、改革劳动人事分配制度、发展多种所有制经济、调整产业结构等方面进行了有益尝试,取得了一定效果。但一些突出的矛盾依然存在:一是资源结构不优,可伐资源匮乏。全市国有林场近熟林中可伐的用材林蓄积量只有1.85万立方米,不到3年就会砍完,有些林场目前连可伐的中龄林都没有了。二是林场负担沉重,参与市场竞争力弱。全市