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摘要：本文主要是笔者以文成县的城市规划为实例，对该城市的节约型生态规划进行了分析，以供参考。
关键词：节约型生态城市规划；目标；内容
一、文成县的概况
文成县位于浙江省南部山区，飞云江上游。东与瑞安市、平阳县相连，南与苍南县相接，西连景宁、泰顺两县，北与青田县毗连，县境南北长46.64公里，东西宽达47.70公里。土地总面积1287.62平方公里，其中林地面积931.59平方公里，占72.35%，森林覆盖率为70.43%，是一个典型的山区林业县。
二、文成县的规划内容
1、文成县城市总体规划摘要
从文成的区域比较优势来看，未来的主导功能可定位于广义的休闲旅游。从文成自身的发展要求、目标、趋势及潜力来看，未来可在高门槛准入条件下，适当培育生态产业功能。文成的功能定位可表述为：温州大都市区的休闲度假胜地、生态产业基地。
2、发展目标
環境优先，建设节约型生态文成：以节约型生态环境保育为前提，将节约和生态理念充分融入文成全县规划、建设和管理中，构建人与自然友好共存的节约型生态文成，为其赢得更多的竞争性资本与品牌优势。
彰显个性，建设魅力文成：寻求文成特色的山、溪、湖、漈、林等多种优势自然要素与城市的有机融合，围绕城市形象定位做精做细城市景观，突出城市个性，使文成成为一座迷人的魅力小城。
以人为本，建设和谐文成：以人为本，必然要求文成在关注经济增长的同时，注重社会效益和环境效益的同步提升，以求得社会、经济、生态环境的和谐统一。
3、文成县生态县建设规划摘要
总体目标是：协调经济社会发展和环境制约因素的矛盾，营造适宜经济、社会发展，居住舒适的生存环境，把确立生态优势作为提升文成县综合竞争力的重要内容，使全县走上可持续能力不断增强，生活环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、建设目标
1、建设总目标
围绕建设“绿满文成”的战略部署，遵循生态系统的协调共生和生物多样性的原则，构建以乔木为主体、点线面相结合，层次明晰、结构合理、生态功能健全的城市森林生态系统，从整体上优化城市生态环境，改善人居提条件，提高城市活力，创造“城在景中，景在城中”的意境，塑造具有文成特色的森林城市景观风貌，打造一个“城在山中、水在城中、路在树中、人在景中”的宜游宜居森林城市。
通过全面建设，近期内成功创建省级森林城市。
2、近期目标
森林城市建设和发展阶段。推进城市绿屏建设，加强森林保育，提升山体森林质量，力争构建较完善的城市山地森林景观；完善生态廊道建设，增加生物多样性，提升森林景观效果，构建良好的森林生态廊道网络系统；结合区域总体规划，重点建设公园绿地，扩大精品绿地数量，提升山水园林城市品位；加快市级以上绿化示范村建设步伐，提升城乡绿化一体化建设水平。建设期末，森林覆盖率、林木覆盖率、城市绿地率等重要指标达到省级森林城市建设标准并成功创建省级森林城市。
3、远期目标
森林城市建设巩固和提高阶段。继续提升森林城市建设水平，提升高城市绿屏的森林质量，城乡生态环境进一步协调发展，城市绿地体系不断完善，生态廊道、村庄绿化等建设水平显著提升，建成布局合理、功能完善、特色鲜明、管理高效的城市森林生态体系，城市生态环境进入良性循环，基本实现可持续发展。
建设期内文成县城市化仍将快速发展，森林城区建设任务十分艰巨。参照国家森林城市、省级森林城区建设标准，考虑文成实际情况，确定近期、远期主要建设指标。
四、节约型生态城市规划建设要点
1 强化建设选址的科学性
城市选址的问题，在我国古代“天人合一”思想的指导下，非常注重选址的安全、经济和宜居。如今的城市建设，得益于工程技术的发展，对自然环境和建设条件大多不予考虑，以工程技术手段解决所有不适合建设的问题，不仅增加了城市建设成本，同时对脆弱的生态环境造成了不可修复的伤害。
因此，在生态城市的建设中，首重城市的选址。应采用包括3S、生态、工程、环境等多种手段对城市建设区域进行分析，选择对环境破坏小、适宜城市建设的地区，避开生态敏感区、生态脆弱区、地质条件恶劣区域，从根本上杜绝资源的浪费。
2 维护并融入既有生态格局
生态城市需要一定区域的社会、经济、环境永续发展为基础，并在更大的城市-区域系统中取得协调发展所需的资源和条件，这就要求生态城市能够与其所在区域形成一体化的生态环境空间，在城市的建设和使用过程中，对区域生态环境造成的负面影响降至最低。
城市的建设必然会对区域生态基底造成影响和破坏，即使是生态城市。在建设过程中及完成后，必须采用生态、技术手段恢复区域生态格局，保护区域生态环境的完整性，并使生态城市的格局与区域生态系统形成一体化的衔接，通过水系、绿地公园等生态廊道的贯通与连接，不仅对城市文化、环境和美观起到作用，同时具备重构区域生态格局的骨架，并起到栖息地、隔离或过滤、通道、源和汇等功能和作用。以此为目的，在生态城市规划编制和整体设计的过程中，应充分考虑城市与区域的关系，关注区域生态系统对城市的影响和要求，了解区域生态系统运行的规律和通道，在规划中维护区域原生态环境的健康，减少破坏，保留城市中的区域生态格局，并在城市的建设和运行过程中充分利用自然生态的手段解决城市环境的维护问题。如巴西的库里提巴在城市公园的维护中使用生物的手段，通过养羊来维护公园的草地，既节省了维护资金又提供了天然肥料，减少了80%以上的维护成本，同时提高了城市的生态形象。
3 采用绿色建筑技术
绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节地、节能、节水、节材）保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑（《绿色建筑评价标准（GB 50378）》）。绿色建筑的基本内涵是减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源；提供安全、健康、舒适性良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、可持续发展。同时，绿色建筑通过精妙的总体设计，结合自然通风、自然采光、太阳能利用、地热利用、中水利用、绿色建材和智能控制等高新技术，充分展示了绿色建筑的魅力和广阔的发展前景。目前，国内很多城市提出了各自的绿色建筑发展目标，并进行了大量的绿色建筑实践，推动绿色建筑的发展。
由此可见，我们的城市在由传统城市向节约型生态城市演进的过程中，由传统高消耗型发展模式转向高效绿色型发展模式尤为重要，而绿色建筑正是实施这一转变的关键手段，是节约型生态城市建设的必由之路。绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，为人类提供健康、适用和高效的使用空间，最终实现与自然共生。绿色建筑不仅讲究建材的绿色环保和本地化，以减少长途运输所引起的能耗和污染，而且它还应采用适宜当地条件的技术手段，在建筑整个生命周期，包括建材生产到建筑物的设计、施工、使用、维护及拆除回用等全过程使用最少能源及制造最少的废弃，以循环经济的思路，实现从被动地减少对自然的干扰转到主动创造环境丰富性，减少对资源的需求；从狭义的“以人为本”转移到对子孙后代和全人类的以人为本。同时，绿色建筑应采用具有地方特色、符合地方环境特征的建筑形式，即可因地制宜避免千城一面，形成良好的城市空间，又可有效降低建筑的建设成本，推动节约型城市的建设和发展。
五、结束语
综上所述，文成县实行节约型生态城市规划建设，是未来城市发展的主要方向，不仅能减少对原生生态环境的破坏，降低城市对环境的影响、使城市融入环境并与环境共生，且能为城市带来节地、节水、节能和节材的效果。因此，在未来的城市规划中，我们要不断向着节约、生态的方向发展。
关键词：节约型生态城市规划；目标；内容
一、文成县的概况
文成县位于浙江省南部山区，飞云江上游。东与瑞安市、平阳县相连，南与苍南县相接，西连景宁、泰顺两县，北与青田县毗连，县境南北长46.64公里，东西宽达47.70公里。土地总面积1287.62平方公里，其中林地面积931.59平方公里，占72.35%，森林覆盖率为70.43%，是一个典型的山区林业县。
二、文成县的规划内容
1、文成县城市总体规划摘要
从文成的区域比较优势来看，未来的主导功能可定位于广义的休闲旅游。从文成自身的发展要求、目标、趋势及潜力来看，未来可在高门槛准入条件下，适当培育生态产业功能。文成的功能定位可表述为：温州大都市区的休闲度假胜地、生态产业基地。
2、发展目标
環境优先，建设节约型生态文成：以节约型生态环境保育为前提，将节约和生态理念充分融入文成全县规划、建设和管理中，构建人与自然友好共存的节约型生态文成，为其赢得更多的竞争性资本与品牌优势。
彰显个性，建设魅力文成：寻求文成特色的山、溪、湖、漈、林等多种优势自然要素与城市的有机融合，围绕城市形象定位做精做细城市景观，突出城市个性，使文成成为一座迷人的魅力小城。
以人为本，建设和谐文成：以人为本，必然要求文成在关注经济增长的同时，注重社会效益和环境效益的同步提升，以求得社会、经济、生态环境的和谐统一。
3、文成县生态县建设规划摘要
总体目标是：协调经济社会发展和环境制约因素的矛盾，营造适宜经济、社会发展，居住舒适的生存环境，把确立生态优势作为提升文成县综合竞争力的重要内容，使全县走上可持续能力不断增强，生活环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、建设目标
1、建设总目标
围绕建设“绿满文成”的战略部署，遵循生态系统的协调共生和生物多样性的原则，构建以乔木为主体、点线面相结合，层次明晰、结构合理、生态功能健全的城市森林生态系统，从整体上优化城市生态环境，改善人居提条件，提高城市活力，创造“城在景中，景在城中”的意境，塑造具有文成特色的森林城市景观风貌，打造一个“城在山中、水在城中、路在树中、人在景中”的宜游宜居森林城市。
通过全面建设，近期内成功创建省级森林城市。
2、近期目标
森林城市建设和发展阶段。推进城市绿屏建设，加强森林保育，提升山体森林质量，力争构建较完善的城市山地森林景观；完善生态廊道建设，增加生物多样性，提升森林景观效果，构建良好的森林生态廊道网络系统；结合区域总体规划，重点建设公园绿地，扩大精品绿地数量，提升山水园林城市品位；加快市级以上绿化示范村建设步伐，提升城乡绿化一体化建设水平。建设期末，森林覆盖率、林木覆盖率、城市绿地率等重要指标达到省级森林城市建设标准并成功创建省级森林城市。
3、远期目标
森林城市建设巩固和提高阶段。继续提升森林城市建设水平，提升高城市绿屏的森林质量，城乡生态环境进一步协调发展，城市绿地体系不断完善，生态廊道、村庄绿化等建设水平显著提升，建成布局合理、功能完善、特色鲜明、管理高效的城市森林生态体系，城市生态环境进入良性循环，基本实现可持续发展。
建设期内文成县城市化仍将快速发展，森林城区建设任务十分艰巨。参照国家森林城市、省级森林城区建设标准，考虑文成实际情况，确定近期、远期主要建设指标。
四、节约型生态城市规划建设要点
1 强化建设选址的科学性
城市选址的问题，在我国古代“天人合一”思想的指导下，非常注重选址的安全、经济和宜居。如今的城市建设，得益于工程技术的发展，对自然环境和建设条件大多不予考虑，以工程技术手段解决所有不适合建设的问题，不仅增加了城市建设成本，同时对脆弱的生态环境造成了不可修复的伤害。
因此，在生态城市的建设中，首重城市的选址。应采用包括3S、生态、工程、环境等多种手段对城市建设区域进行分析，选择对环境破坏小、适宜城市建设的地区，避开生态敏感区、生态脆弱区、地质条件恶劣区域，从根本上杜绝资源的浪费。
2 维护并融入既有生态格局
生态城市需要一定区域的社会、经济、环境永续发展为基础，并在更大的城市-区域系统中取得协调发展所需的资源和条件，这就要求生态城市能够与其所在区域形成一体化的生态环境空间，在城市的建设和使用过程中，对区域生态环境造成的负面影响降至最低。
城市的建设必然会对区域生态基底造成影响和破坏，即使是生态城市。在建设过程中及完成后，必须采用生态、技术手段恢复区域生态格局，保护区域生态环境的完整性，并使生态城市的格局与区域生态系统形成一体化的衔接，通过水系、绿地公园等生态廊道的贯通与连接，不仅对城市文化、环境和美观起到作用，同时具备重构区域生态格局的骨架，并起到栖息地、隔离或过滤、通道、源和汇等功能和作用。以此为目的，在生态城市规划编制和整体设计的过程中，应充分考虑城市与区域的关系，关注区域生态系统对城市的影响和要求，了解区域生态系统运行的规律和通道，在规划中维护区域原生态环境的健康，减少破坏，保留城市中的区域生态格局，并在城市的建设和运行过程中充分利用自然生态的手段解决城市环境的维护问题。如巴西的库里提巴在城市公园的维护中使用生物的手段，通过养羊来维护公园的草地，既节省了维护资金又提供了天然肥料，减少了80%以上的维护成本，同时提高了城市的生态形象。
3 采用绿色建筑技术
绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节地、节能、节水、节材）保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑（《绿色建筑评价标准（GB 50378）》）。绿色建筑的基本内涵是减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源；提供安全、健康、舒适性良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、可持续发展。同时，绿色建筑通过精妙的总体设计，结合自然通风、自然采光、太阳能利用、地热利用、中水利用、绿色建材和智能控制等高新技术，充分展示了绿色建筑的魅力和广阔的发展前景。目前，国内很多城市提出了各自的绿色建筑发展目标，并进行了大量的绿色建筑实践，推动绿色建筑的发展。
由此可见，我们的城市在由传统城市向节约型生态城市演进的过程中，由传统高消耗型发展模式转向高效绿色型发展模式尤为重要，而绿色建筑正是实施这一转变的关键手段，是节约型生态城市建设的必由之路。绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，为人类提供健康、适用和高效的使用空间，最终实现与自然共生。绿色建筑不仅讲究建材的绿色环保和本地化，以减少长途运输所引起的能耗和污染，而且它还应采用适宜当地条件的技术手段，在建筑整个生命周期，包括建材生产到建筑物的设计、施工、使用、维护及拆除回用等全过程使用最少能源及制造最少的废弃，以循环经济的思路，实现从被动地减少对自然的干扰转到主动创造环境丰富性，减少对资源的需求；从狭义的“以人为本”转移到对子孙后代和全人类的以人为本。同时，绿色建筑应采用具有地方特色、符合地方环境特征的建筑形式，即可因地制宜避免千城一面，形成良好的城市空间，又可有效降低建筑的建设成本，推动节约型城市的建设和发展。
五、结束语
综上所述，文成县实行节约型生态城市规划建设，是未来城市发展的主要方向，不仅能减少对原生生态环境的破坏，降低城市对环境的影响、使城市融入环境并与环境共生，且能为城市带来节地、节水、节能和节材的效果。因此，在未来的城市规划中，我们要不断向着节约、生态的方向发展。