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党的十八届五中全会明确提出增加公共服务供给,增强政府公共服务职责,提高公共服务供给能力,提高人民生活水平和质量等基本要求。在全面建成小康社会的决胜时期,履行好政府公共服务职责,提高公共服务供给能力和均等化水平,除加强公共服务制度设计、推进各项社会政策衔接外,还需要着重解决好几个关键性问题：一是准确定位政府公共服务职责;二是增强政府履行公共服务职责的动力与能力;三是创新政府公共服务供给方式;四是提高政府公共服务供给效率。