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城市建设是国家经济建设的重要组成部分,作为以经济因素为主导的一种经济活动,必然伴随着内部的和外部的诸多经济关系.文章介绍了经营城市产生的背景及实践探索,并分析其实施成效和实施重点,探讨了几个需要注意的问题.认为经营城市战略的成功实施,有赖于突破计划经济体制下形成的思想观念、发展思路和政府职能等障碍,强调要以改革求发展,引入市场机制经营城市.