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<正>项目申请报告主要是针对企业投资项目是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全,是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策,是否合理开发并有效利用资源,是否对重大公共利益产生不利影响等"外部性"条件而对项目做出的系统性阐述,对项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内部性条件则均由企业自主决策,不再干预,切实落实企业投资的自主权。项目申请报告是政府核准项目的主要依据。