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2013年“中央1号文件”指出:“建设中国特色现代农业,必须建立完善的农业社会化服务体系。”建立和完善农业社会化服务体系,是我国现代农业发展中面临的一个十分紧迫的问题。之所以紧迫,是因为我国社会主义市场经济的发展、市场体系的形成,对市场经济条件下不断规模化、集约化、社会化的农业和农村经济发展各个环节都提出了社会化服务的要求。社会化服务已经成为现代农业发展的重要支撑和保障。