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摘要：城市环境工程的建设一项重大的工程，也是目前城市建设当中比较新的建设领域，主要包括了城市的污水处理问题，对城市生活生产垃圾进行无公害的处理，进行城市当中的园林绿化行动以及建设节能建筑，改善城市供暖供气的公共服务等等。这是城市生活当中的几个重要方面的管理内容。建设环境工程的建设人们的生活有着重要的联系。特别是在新的环境建设理念的影响之下，把环境保护和城市建设结合起来得到了很多城市建设专家的认可。为此，需要把城市环境工程建设做好，加快建设环境友好型的城市。
前言： 环境工程建设与国民经济、社会发展和人民生活息息相关，环境工程的建设越来越受到人们的关注。注重环境的保护和利用、加强城市环境工程建设是认真贯彻科学发展观的基本要求。在进行环境工程建设当中，只有建设环境友好型、资源节约型社会，协调人与环境的关系，构建一个和谐的社会环境，才能真正做到城市建设和环境保护相互结合。虽然我国城市环境工程建设工作取得了一定的进展，但是从具体的实际上来看，目前还存在着诸多难点问题，环境工程建设体系还不够完善，因此，研究环境工程的难点及应对措施具有十分重要的现实意义。
关键词：环境工程；问题；应对措施
中图分类号：X83 文献标识码：A 1 城市环境工程建设面临的难点问题 随着我国经济社会的不断发展进步，城市的建设步伐加快。在高速发展的城市建筑行业方面，城市的基础建设受到了很大关注。环境工程也是一个衡量城市建设好坏的重要标准。包括城市建设当中的生活污水和垃圾处理、园林绿化行动、公园的建设和节能建筑的发展问题等等都是相关部门关注的主要问题。在新的城市建设发展条件之下，城市环境工程建设得到了相应的发展，但是，从具体的实际上来看，还存在着很大的问题。 1.1 城市的污水没有得到及时处理问题。城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理难化解的污染物。需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。 1.2 城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。 1.3 城市园林绿化建设相对落后。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用，不仅能够降低城市的噪声和空气污染，还能够改善城市的居住环境，提升居住品质。但是在我国的城市建设当中，对城市的园林绿化建设重视不够，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，导致很多城市密切在一起，没有足够的绿化空间。我国城市的园林绿化和发达国家之间存在着很大的差距，在各地的城市发展当中，建设水平也不一致。总体上看，城市园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展，将会严重限制未来城市的进步。
2.环境工程建设存在难点的原因当前环境工程建设还存在着一些问题，影响了工程顺利进展。在环境工程建设中，其难点主要是因为对环保的认识不足、资金投入不足、各部门之间配合不够、管理机制落后４个方面的问题，具体内容如下。2.1环保认识不足在当前的环境工程建设中，对环保的认识不足是环境工程建设的首要问题。部分地区政府对环境工程建设的重要性、必要性和紧迫性的重视程度不高，为了追求发展，盲目地追求经济利益，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展水平。重視经济效益，忽视环境工程建设的做法，缺乏有效的宏观调控和政策引导，使得环境工程建设的政策落实不到位，造成环境管理体制不完善，监督力度不足，环境工程建设步履维艰。2.2资金投入不足在当前的环境工程建设中，对环境工程建设的资金不足，导致技术水平不够。环保投资已成为环境工程建设发展的关键，建设资金紧、运营效率低是环境工程建设和运营中的难点。环境工程建设需要资金的支持，单靠政府投入环境工程建设远远不够，仍存在缺乏专业技术、管理人员和对有限资金使用不当等问题，不能满足环境工程建设的需要。另外，环境工程建设中生态建设和污染防治资金投入不足，使得环保基础设施投资渠道窄，环境工程建设没有大幅度的进展。2.3部门配合不够在当前的环境工程建设中，各方主体的力量没有得到很好的整合。部门之间各自为政，支持配合不够，忽视了部门之间的协调配合作用，职责任务不够具体，工作关系不够顺畅，使得环保工程建设中责任不明确，措施不得力，合力效应未能真正凸显出来，在一定程度上对完成重点工作和目标任务形成了阻力，环境工程建设的工作推进难度很大。2.4管理机制落后在当前的环境工程建设中，环境工程建设的管理体制和机制远远落后于经济社会发展的需要，人力资源结构存在不合理的现象，不利于规范管理，明显制约着环境工程建设发展的步伐。传统的环境管理体制导致许多环境保护法规未能得到贯彻实施，传统管理体制下的管理方式不能适应市场经济的需要，其弊端越来越明显，影响了环境工程建设的监管效能。3. 城市环境工程建设难点的应对措施 在进行城市工程建设当中，不仅要注意城市的有形环境建设，还要注重环境的保护和利用。做到城市建设和环境保护相互结合起来。既然看到眼前的利益，也要关注未来环境的建设，协调人与环境的关系。构建优美的城市环境，促进人类的健康水平提高，构建一个社会关怀体系，加强人类健康的监护。为此应该从以下几个方面进行有针对性的管理。 3.1 提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督。城市环境工程建设不是城市建设部门自家的事情，而是和广大的市民联系在一起的。为了能够最大限度地调动社会上的力量，参与到城市环境工程建设当中去，不仅要求相关的建设工作者提高对环境工程建设的认识，还要加大对环境工程建设的宣传，号召社会力量结合起来，进行必要的监督。让广大的市民对环境工程建设有所了解，提出对环境工程建设的意见，加快城市环境工程的建设步伐。 3.2 鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设。城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。3.3 充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。加大对有关部门的管理考核。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。 3.4 加大技术的发展，推进城市的污水处理和垃圾处理。城市的污水处理和垃圾处理是两个重点的工作，需要有一定的技术支持。要对污水处理企业的垃圾处理部门进行监督管理，督促他们运用比较合理的方式，进行污水和垃圾的处理。还要求出台相关的政策措施，一方面对这些企业进行保护，一方面需要有相应的优惠政策的鼓励，让他们能够积极主动地采用比较先进的技术，进行开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品。运用高新科技，是城市环境工程建设当中的一个重要方面，也是环境工程建设收到效果的重要保证。总而言之，环境工程建设是一项重大的系统性工程项目。我国的环境工程建设还处在初级阶段，环境工程建设是经济社会全面发展的基础保障和重要内容。在进行环境工程建设中，需要坚持走可持续发展的道路，正确处理经济社会发展和环境工程建设之间的关系，面对环境工程建设的难点问题，只有积极采取应对措施，进一步转变观念、加强科学管理、创新工作机制、解决好环境工程建设中出现的问题，才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。
前言： 环境工程建设与国民经济、社会发展和人民生活息息相关，环境工程的建设越来越受到人们的关注。注重环境的保护和利用、加强城市环境工程建设是认真贯彻科学发展观的基本要求。在进行环境工程建设当中，只有建设环境友好型、资源节约型社会，协调人与环境的关系，构建一个和谐的社会环境，才能真正做到城市建设和环境保护相互结合。虽然我国城市环境工程建设工作取得了一定的进展，但是从具体的实际上来看，目前还存在着诸多难点问题，环境工程建设体系还不够完善，因此，研究环境工程的难点及应对措施具有十分重要的现实意义。
关键词：环境工程；问题；应对措施
中图分类号：X83 文献标识码：A 1 城市环境工程建设面临的难点问题 随着我国经济社会的不断发展进步，城市的建设步伐加快。在高速发展的城市建筑行业方面，城市的基础建设受到了很大关注。环境工程也是一个衡量城市建设好坏的重要标准。包括城市建设当中的生活污水和垃圾处理、园林绿化行动、公园的建设和节能建筑的发展问题等等都是相关部门关注的主要问题。在新的城市建设发展条件之下，城市环境工程建设得到了相应的发展，但是，从具体的实际上来看，还存在着很大的问题。 1.1 城市的污水没有得到及时处理问题。城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理难化解的污染物。需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。 1.2 城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。 1.3 城市园林绿化建设相对落后。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用，不仅能够降低城市的噪声和空气污染，还能够改善城市的居住环境，提升居住品质。但是在我国的城市建设当中，对城市的园林绿化建设重视不够，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，导致很多城市密切在一起，没有足够的绿化空间。我国城市的园林绿化和发达国家之间存在着很大的差距，在各地的城市发展当中，建设水平也不一致。总体上看，城市园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展，将会严重限制未来城市的进步。
2.环境工程建设存在难点的原因当前环境工程建设还存在着一些问题，影响了工程顺利进展。在环境工程建设中，其难点主要是因为对环保的认识不足、资金投入不足、各部门之间配合不够、管理机制落后４个方面的问题，具体内容如下。2.1环保认识不足在当前的环境工程建设中，对环保的认识不足是环境工程建设的首要问题。部分地区政府对环境工程建设的重要性、必要性和紧迫性的重视程度不高，为了追求发展，盲目地追求经济利益，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展水平。重視经济效益，忽视环境工程建设的做法，缺乏有效的宏观调控和政策引导，使得环境工程建设的政策落实不到位，造成环境管理体制不完善，监督力度不足，环境工程建设步履维艰。2.2资金投入不足在当前的环境工程建设中，对环境工程建设的资金不足，导致技术水平不够。环保投资已成为环境工程建设发展的关键，建设资金紧、运营效率低是环境工程建设和运营中的难点。环境工程建设需要资金的支持，单靠政府投入环境工程建设远远不够，仍存在缺乏专业技术、管理人员和对有限资金使用不当等问题，不能满足环境工程建设的需要。另外，环境工程建设中生态建设和污染防治资金投入不足，使得环保基础设施投资渠道窄，环境工程建设没有大幅度的进展。2.3部门配合不够在当前的环境工程建设中，各方主体的力量没有得到很好的整合。部门之间各自为政，支持配合不够，忽视了部门之间的协调配合作用，职责任务不够具体，工作关系不够顺畅，使得环保工程建设中责任不明确，措施不得力，合力效应未能真正凸显出来，在一定程度上对完成重点工作和目标任务形成了阻力，环境工程建设的工作推进难度很大。2.4管理机制落后在当前的环境工程建设中，环境工程建设的管理体制和机制远远落后于经济社会发展的需要，人力资源结构存在不合理的现象，不利于规范管理，明显制约着环境工程建设发展的步伐。传统的环境管理体制导致许多环境保护法规未能得到贯彻实施，传统管理体制下的管理方式不能适应市场经济的需要，其弊端越来越明显，影响了环境工程建设的监管效能。3. 城市环境工程建设难点的应对措施 在进行城市工程建设当中，不仅要注意城市的有形环境建设，还要注重环境的保护和利用。做到城市建设和环境保护相互结合起来。既然看到眼前的利益，也要关注未来环境的建设，协调人与环境的关系。构建优美的城市环境，促进人类的健康水平提高，构建一个社会关怀体系，加强人类健康的监护。为此应该从以下几个方面进行有针对性的管理。 3.1 提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督。城市环境工程建设不是城市建设部门自家的事情，而是和广大的市民联系在一起的。为了能够最大限度地调动社会上的力量，参与到城市环境工程建设当中去，不仅要求相关的建设工作者提高对环境工程建设的认识，还要加大对环境工程建设的宣传，号召社会力量结合起来，进行必要的监督。让广大的市民对环境工程建设有所了解，提出对环境工程建设的意见，加快城市环境工程的建设步伐。 3.2 鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设。城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。3.3 充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。加大对有关部门的管理考核。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。 3.4 加大技术的发展，推进城市的污水处理和垃圾处理。城市的污水处理和垃圾处理是两个重点的工作，需要有一定的技术支持。要对污水处理企业的垃圾处理部门进行监督管理，督促他们运用比较合理的方式，进行污水和垃圾的处理。还要求出台相关的政策措施，一方面对这些企业进行保护，一方面需要有相应的优惠政策的鼓励，让他们能够积极主动地采用比较先进的技术，进行开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品。运用高新科技，是城市环境工程建设当中的一个重要方面，也是环境工程建设收到效果的重要保证。总而言之，环境工程建设是一项重大的系统性工程项目。我国的环境工程建设还处在初级阶段，环境工程建设是经济社会全面发展的基础保障和重要内容。在进行环境工程建设中，需要坚持走可持续发展的道路，正确处理经济社会发展和环境工程建设之间的关系，面对环境工程建设的难点问题，只有积极采取应对措施，进一步转变观念、加强科学管理、创新工作机制、解决好环境工程建设中出现的问题，才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。