采取有效措施加快水利法制建设——对基层水利执法工作的思考

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自1988年7月《中华人民共和国水法》颁布实施以来,随着试点经验的不断推广,水利执法工作如雨后春笋,在全国试点县市得到了长足的发展。就目前全国情况来看,一些大的重点水利工程的执法工作已经基本纳入正常的法制轨道,而基层农村水利执法工作,则刚破新芽,有很多问题已经暴露,亟待解决。下面就农村水利执法工作所存在的普遍问题作如下思考。一、必须加强对水利执法网络的建设与管理目前,不少县、市都逐步形成了自上而下的县、乡、村三级水利执法网络。要想充分发挥这些网络的作用,做到上下贯通,指挥灵活,就必须由县、市水政机构牵头,加强对他们的有效管理。主要办法是,对水政监察人员实行年度或半年度考核制度。不仅要考核他们 Since the “Water Law of the People’s Republic of China” was promulgated and implemented in July 1988, with the continuous popularization of pilot experience, water law enforcement has mushroomed and has made great strides in the pilot counties and cities in the country. As far as the current national situation is concerned, the law enforcement work of some major key water conservancy projects has basically been incorporated into the normal legal track. However, grassroots water conservancy law enforcement work has just broken new shoots and many problems have been exposed and are in urgent need of solution. The following on the rural water law enforcement work of the general problems as follows. First, we must strengthen the water law enforcement network construction and management At present, many counties and cities are gradually formed from top to bottom county, township and village level three water law enforcement network. If we want to give full play to the role of these networks so that we can work from top to bottom and command flexibly, we must take the lead by the county and municipal water agencies and strengthen their effective management. The main approach is to implement an annual or semi-annual assessment system for water policy inspectors. Not only to assess them
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