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2009年国家对钢铁产业的发展进行宏观调控，对钢铁产量和新建钢厂等项目都做出了严格的限制，由此，钢铁产业的发展从黄金期进入严冬。国家对钢铁产业的调控对钢铁设计企业也产生了巨大影响。在这样的环境下，如何继续企业与员工同步发展的约定，如何充分调动员工积极性，如何逆经济背景构筑“以人为本”的企业氛围，均要求企业根据自身特点，制定适用于特殊时期的人才战略，在选人、用人、育人、留人等方面采取一系列的措施。