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2003年7月,江西在婺源等7个县(市)开展新型农村合作医疗(以下简称新农合)试点工作,2005年增加修水等4个试点县(市)。2006年扩大到新建等29县(市),试点县(市)达40个,占全省县(市、区)数的40%,覆盖全省农业人口45.43%。参合农民1221万,参合率85%,比2005年提高了近5个百分点。为了解江西省新农合制度建设情况,笔者分析了江西省卫生厅的有关资料,到该省上饶市的广丰、弋阳两个试点县进行调研,听取了当地政府的汇报,访问了农民和乡村医务人员等。现对江西新农合建设情况初步分析如下。