【摘 要】
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全面废除农业税以后，乡镇政府如何通过转变职能增强自身的基础性地位，是一个崭新的课题。有人把传统的乡镇干部形象地概括为“三要”干部，即“要粮，要钱，要命”。随着农村税费的取
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全面废除农业税以后，乡镇政府如何通过转变职能增强自身的基础性地位，是一个崭新的课题。有人把传统的乡镇干部形象地概括为“三要”干部，即“要粮，要钱，要命”。随着农村税费的取消，乡镇政府的征收职能大幅度削减，而乡镇机构改革滞后，现有的乡镇干部在短时间内不可能大规模减少。在这种情况下，广大农民对乡镇政府和乡镇干部的抵触情绪不断增长。
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