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基于多源流理论视角,采用文献资料、逻辑分析等方法,以《体育强国建设纲要》为分析样本,对我国体育政策议程创建过程进行了研究,以期为我国体育政策议程科学化创建,进一步完善体育治理体系提供借鉴。研究认为:我国体育事业“大”而不“强”的客观事实,民众能亲身感知的众多体育“危机事件”和现行体育政策效果反馈形成了问题源流;执政党以“人民主体性”的价值取向、政治领袖对体育在实现中华民族伟大复兴中的智慧认知以及推进体育治理体系和体育治理能力现代化的改革目标构成了政治源流;现行体育政策实践、体育界专家长期理论探索和“两会”