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难题一：投资反弹压力犹存。2006年年中，中国经济一度面临从“偏快”转向“过热”的危险。其中的主要推动因素，是投资增长过快。在一系列调控措施作用下，投资增幅有了明显回落，但基础尚不牢固。以投资拉动经济增长和地方税收的体制、政府对投资有权无责的软约束体制没有根本性改变。与投资膨胀密切关联的货币信贷过于宽松问题没有根本改变。消费增长虽然也较快，但显得相对不足。