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【摘 要】EPC项目概算编制有其显著特点，需要概算编制的及其准确，其投资用于指导EPC项目执行整个过程，而且后续费用不得超过概算，否则项目就会超概，无法控制投资。如果EPC总包合同是基于概算签订，如果概算不准确就会给发包人，或是EPC总承包商带来极大的损失。
【关键词】概算编制；EPC总承包；造价管理
前言：
本文详细论述了，EPC总承包项目概算编制的特点。适用于EPC总承包项目的各个阶段。概算：依据概算定额、概算指标编制工程项目建设阶段所需要的全部费用总和，包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分。EPC总承包模式下对概算要求较高。由于设计、采购、施工均由一个单位或单位联合体组织实施，可使三个阶段能够合理的交叉与搭接。编制的概算用于EPC总承包合同的签订，分包合同的分包。EPC总承包模式下的概算特点如下：
1 做足编制概算前的准备工作
在编制概算之前，熟悉建设项目特点，收集项目资料，如项目概况，地质条件，当地人工、材料、机械的价格水平。国内外有无类似装置，了解类似装置的投资。本项目是否编制了投资估算，投资额大小，费用构成情况。针对项目特点，准备工作如下：
（1）编写统一规定，确定编制依据、使用的概算指标、价格来源。并把使用的文件及资料准备齐全。如概算指标、费用定额、非标价格、阀门价格、电缆价格、当地的费用定额。采用新定额，符合新的国家规定。（2）如采用excel编制成品文件，前期应搭好模板，写好编制说明，链接好公式，并把表格整理成可打印的格式。如调整好页边距、文件编号、项目名称、页眉页脚等。因为概算到最后出版的几天，时间特别紧，争分夺秒抢工期，前面设计专业耽误的工期，往往需要概算专业抢回来。如果在前期准备阶段就把工作都做好，最后出版就会减少大量时间。例如在工作中某些项目十分紧急，上午还有专业发概算条件，要求晚上就要出版打印，如果在出版打印的格式上花大量的时间，则会影响成品文件的出版。（3）固定资产其他费中需要业主或项目组提供数据的，需提前整理好，并发给项目组。如：土地使用费、环境影响咨询费、前期准备费、劳动安全卫生评价费、当地的税费等需要业主确认实际发生额的费用。（4）在开项目例会的时候，需要跟项目组确认给概算提条件的时间点。根据项目的实际情况尽可能多的为概算专业多争取时间。但是在实际中，往往设计专业并没有按时提交，就需要在项目执行过程中，向项目组预警，催要概算条件。（5）需把设计条件表委托关系及下载目录提交给项目组，由项目组或概算专业发给各专业负责人。规定好概算条件的提交格式及深度。如不强调的话，就会出现各专业未按标准提交概算条件，或提交的概算条件深度不够。会造成工作反复，影响工期。（6）跟项目组强调，压缩机、泵、包设备、工艺管道的特殊件、大的特殊的电气设备、自控仪表、给排水特殊设备、暖通恒温恒湿特殊设备等需要项目组协调，请采购询价。（7）一些固定资产其他费是当地的税费。这就需要在前期准备好这些取费文件，并仔细研读。如下为部分陕西当地的费用：环境监理费、消防设施检测费、职业卫生评价费、劳动安全卫生评价费、水土保持费及地质灾害评价费、基本配套设施建设费、特种设备安全监督检验费、压力管道监督检验费。
2 EPC 总承包模式的地位和作用
EPC总承包模式是项目承包的高端形式，通常具有参与方内部协调机制、承包商自主权大、利润率高等方面的优势，其中项目设计是EPC总承包项目的中心环节，对整个项目的运行起到关键性的作用，根据相关资料表明，设计阶段对整个项目造价的影响多达76%，并且设计时间占整个项目总时间的40%-60%。目前，国内外许多的大型民用建筑、工业建筑项目的设计工作，都采用了EPC总承包模式，EPC总承包的优势在于设计单位对整个项目的系统性认识更加全面，能够正确的掌握项目的关键部分与重点环节，在掌握了工艺设备的参数以及熟料的操作技术的条件下，充分的利用自身的技术特长与专业优势，对整个项目进行优化设计，保证整个项目达到效益可观、质量优良、技术先进的效果。
3 严格做到概算项不漏计
概算是站在业主的角度，考虑整个项目建设阶段所需要的全部费用。在石化行业中主要定额的制定单位有中国石油化工集团、中国石油天然气集团、神华集团原化工部。延长石油集团规定使用中石化的概算指标、定额。目前延长集团已做过的项目，大部分执行的是中石化的定额、指标。根据《石油化工工程建设设计概算编制办法》中的规定，概算文件的组成如下：
1.封面、签署的页及目次2.编制的说明3.固定资产其他费计算表4.总概算表5.无形资产投资表6.其他资产投资表7.预备费计算表8.建设期利息和铺底流动资金计算表9.进口设备材料及从属费用概算表10.单项工程综合概算表11.单位工程概算表。石化工程总概算表包含建设投资、建设期借款利息、铺底流动资金。建设投资包含固定资产投资和无形资产、其他资产投资、预备费。固定资产投资包含工程费、固定资产其他费。工程费包含工艺生产装置、配套系统、厂外工程、工器具及生产用具购置费。工艺生产装置概算中切忌漏项，一般装置单元比较规整，漏项的可能性不大。由于石化项目配套系统包含的主项多，如总图运输、储运工程、给排水工程、供热工程、供配电及电信、综合楼、生产管理中心、中央控制室、中心化验室、环境保护监测站、厂外工程等。石化项目配套系统每个项目有各自特点，对公用工程的需求各不相同。新建工程、改扩建工程、搬迁工程公辅的要求各不相同。在编制概算时，配套系统应高度重视，在概算中全部列齐。固定资产其他费用中，有部分费用为项目所在地的费用，这部分为容易漏计概算项。这就需要提前请业主确认这部分的费用。
4 工程量力求准确，没有大的设计漏项
工程量是否准确，对概算影响非常大，如有漏项，或是少算，将会给总包方带来巨大的风险。如在实际项目执行过程中，地基处理的费用、全厂工艺热力管网的费用很难确定。因为在报价阶段，往往还没有进行详细设计，没有详细的地勘资料有的项目甚至未进行初步设计，这就给项目的总包费用带来极大的不确定性。这就需要总包单位需要丰富的工程总包经验。通过合同、保险的形式进行风险转移。或是这部分费用予以高度重视，给出合理的报价。石化行业大部分设计院，工程量需要设计专业给概算专业提概算条件表，但是概算条件表的格式及深度要求需要概算专业制定。
5 尽量使用新定额，并采用市场价格
采用定额编制的概算价格，也为市场价格，只有采用新定额才能真正体现市场行为。适用定额编制概算，不是政府指导行为，其实也是市场价格。在后续阶段，此概算主要用于ECP总包价格的确定，项目执行阶段用于费用控制、分包价格的确定。所以一定要充分体现市场行为。五、结合当地实际情况，充分考虑地区差异风险目前石油化工项目主要使用中石化概算指标及其配套定额，中石油概算指标及其配套定额。设备、材料费地域差异不明显。施工费有很强的地域差异，这就需要在编制概算时，充分考虑地区差异风险，主要的手段有：1.土建、装饰施工费采用当地发布定额。2.地材价格按照当地发布的价格信息执行。3.多参照当地已有项目的价格水平。4.项目前期，进行详细的价格信息了解。5.项目前期去项目现场，进行地质材料的详细勘探。
结束语
由于EPC总包项目概算有其特定使用用途，其编制有着显著特点，在实际应用中，不仅限于上述几点，这需要在实际工作中，根据工作特点，总结经验，完善概算编制。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.建设工程计价2013年版.北京：中国计划出版社，2013.
[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.建设工程造价管理2013年版.北京：中国计划出版社，2013.
[3]中国石油化工集团公司设计概预算技术中心站.石油化工安装工程概算编制应用数据库（2011）.
【关键词】概算编制；EPC总承包；造价管理
前言：
本文详细论述了，EPC总承包项目概算编制的特点。适用于EPC总承包项目的各个阶段。概算：依据概算定额、概算指标编制工程项目建设阶段所需要的全部费用总和，包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分。EPC总承包模式下对概算要求较高。由于设计、采购、施工均由一个单位或单位联合体组织实施，可使三个阶段能够合理的交叉与搭接。编制的概算用于EPC总承包合同的签订，分包合同的分包。EPC总承包模式下的概算特点如下：
1 做足编制概算前的准备工作
在编制概算之前，熟悉建设项目特点，收集项目资料，如项目概况，地质条件，当地人工、材料、机械的价格水平。国内外有无类似装置，了解类似装置的投资。本项目是否编制了投资估算，投资额大小，费用构成情况。针对项目特点，准备工作如下：
（1）编写统一规定，确定编制依据、使用的概算指标、价格来源。并把使用的文件及资料准备齐全。如概算指标、费用定额、非标价格、阀门价格、电缆价格、当地的费用定额。采用新定额，符合新的国家规定。（2）如采用excel编制成品文件，前期应搭好模板，写好编制说明，链接好公式，并把表格整理成可打印的格式。如调整好页边距、文件编号、项目名称、页眉页脚等。因为概算到最后出版的几天，时间特别紧，争分夺秒抢工期，前面设计专业耽误的工期，往往需要概算专业抢回来。如果在前期准备阶段就把工作都做好，最后出版就会减少大量时间。例如在工作中某些项目十分紧急，上午还有专业发概算条件，要求晚上就要出版打印，如果在出版打印的格式上花大量的时间，则会影响成品文件的出版。（3）固定资产其他费中需要业主或项目组提供数据的，需提前整理好，并发给项目组。如：土地使用费、环境影响咨询费、前期准备费、劳动安全卫生评价费、当地的税费等需要业主确认实际发生额的费用。（4）在开项目例会的时候，需要跟项目组确认给概算提条件的时间点。根据项目的实际情况尽可能多的为概算专业多争取时间。但是在实际中，往往设计专业并没有按时提交，就需要在项目执行过程中，向项目组预警，催要概算条件。（5）需把设计条件表委托关系及下载目录提交给项目组，由项目组或概算专业发给各专业负责人。规定好概算条件的提交格式及深度。如不强调的话，就会出现各专业未按标准提交概算条件，或提交的概算条件深度不够。会造成工作反复，影响工期。（6）跟项目组强调，压缩机、泵、包设备、工艺管道的特殊件、大的特殊的电气设备、自控仪表、给排水特殊设备、暖通恒温恒湿特殊设备等需要项目组协调，请采购询价。（7）一些固定资产其他费是当地的税费。这就需要在前期准备好这些取费文件，并仔细研读。如下为部分陕西当地的费用：环境监理费、消防设施检测费、职业卫生评价费、劳动安全卫生评价费、水土保持费及地质灾害评价费、基本配套设施建设费、特种设备安全监督检验费、压力管道监督检验费。
2 EPC 总承包模式的地位和作用
EPC总承包模式是项目承包的高端形式，通常具有参与方内部协调机制、承包商自主权大、利润率高等方面的优势，其中项目设计是EPC总承包项目的中心环节，对整个项目的运行起到关键性的作用，根据相关资料表明，设计阶段对整个项目造价的影响多达76%，并且设计时间占整个项目总时间的40%-60%。目前，国内外许多的大型民用建筑、工业建筑项目的设计工作，都采用了EPC总承包模式，EPC总承包的优势在于设计单位对整个项目的系统性认识更加全面，能够正确的掌握项目的关键部分与重点环节，在掌握了工艺设备的参数以及熟料的操作技术的条件下，充分的利用自身的技术特长与专业优势，对整个项目进行优化设计，保证整个项目达到效益可观、质量优良、技术先进的效果。
3 严格做到概算项不漏计
概算是站在业主的角度，考虑整个项目建设阶段所需要的全部费用。在石化行业中主要定额的制定单位有中国石油化工集团、中国石油天然气集团、神华集团原化工部。延长石油集团规定使用中石化的概算指标、定额。目前延长集团已做过的项目，大部分执行的是中石化的定额、指标。根据《石油化工工程建设设计概算编制办法》中的规定，概算文件的组成如下：
1.封面、签署的页及目次2.编制的说明3.固定资产其他费计算表4.总概算表5.无形资产投资表6.其他资产投资表7.预备费计算表8.建设期利息和铺底流动资金计算表9.进口设备材料及从属费用概算表10.单项工程综合概算表11.单位工程概算表。石化工程总概算表包含建设投资、建设期借款利息、铺底流动资金。建设投资包含固定资产投资和无形资产、其他资产投资、预备费。固定资产投资包含工程费、固定资产其他费。工程费包含工艺生产装置、配套系统、厂外工程、工器具及生产用具购置费。工艺生产装置概算中切忌漏项，一般装置单元比较规整，漏项的可能性不大。由于石化项目配套系统包含的主项多，如总图运输、储运工程、给排水工程、供热工程、供配电及电信、综合楼、生产管理中心、中央控制室、中心化验室、环境保护监测站、厂外工程等。石化项目配套系统每个项目有各自特点，对公用工程的需求各不相同。新建工程、改扩建工程、搬迁工程公辅的要求各不相同。在编制概算时，配套系统应高度重视，在概算中全部列齐。固定资产其他费用中，有部分费用为项目所在地的费用，这部分为容易漏计概算项。这就需要提前请业主确认这部分的费用。
4 工程量力求准确，没有大的设计漏项
工程量是否准确，对概算影响非常大，如有漏项，或是少算，将会给总包方带来巨大的风险。如在实际项目执行过程中，地基处理的费用、全厂工艺热力管网的费用很难确定。因为在报价阶段，往往还没有进行详细设计，没有详细的地勘资料有的项目甚至未进行初步设计，这就给项目的总包费用带来极大的不确定性。这就需要总包单位需要丰富的工程总包经验。通过合同、保险的形式进行风险转移。或是这部分费用予以高度重视，给出合理的报价。石化行业大部分设计院，工程量需要设计专业给概算专业提概算条件表，但是概算条件表的格式及深度要求需要概算专业制定。
5 尽量使用新定额，并采用市场价格
采用定额编制的概算价格，也为市场价格，只有采用新定额才能真正体现市场行为。适用定额编制概算，不是政府指导行为，其实也是市场价格。在后续阶段，此概算主要用于ECP总包价格的确定，项目执行阶段用于费用控制、分包价格的确定。所以一定要充分体现市场行为。五、结合当地实际情况，充分考虑地区差异风险目前石油化工项目主要使用中石化概算指标及其配套定额，中石油概算指标及其配套定额。设备、材料费地域差异不明显。施工费有很强的地域差异，这就需要在编制概算时，充分考虑地区差异风险，主要的手段有：1.土建、装饰施工费采用当地发布定额。2.地材价格按照当地发布的价格信息执行。3.多参照当地已有项目的价格水平。4.项目前期，进行详细的价格信息了解。5.项目前期去项目现场，进行地质材料的详细勘探。
结束语
由于EPC总包项目概算有其特定使用用途，其编制有着显著特点，在实际应用中，不仅限于上述几点，这需要在实际工作中，根据工作特点，总结经验，完善概算编制。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.建设工程计价2013年版.北京：中国计划出版社，2013.
[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.建设工程造价管理2013年版.北京：中国计划出版社，2013.
[3]中国石油化工集团公司设计概预算技术中心站.石油化工安装工程概算编制应用数据库（2011）.