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文章以养老保险为例从养老金的收支结余类指标、调剂类指标及统筹类指标等反映基金平衡状况的指标出发进行全面分析，得出我国养老保险基金结余额等相关指标在各主要省份的分布情况，从而准确把握各地区的差距程度。差距过大对于我们真正意义上实现养老保险基金的省级统筹及更高层次的统筹显然是一个负面因素。围绕统筹层次内的基金平衡问题进行了养老保险基金在统筹区域内及提升统筹层次后实现收支平衡的可操作的现实途径探索。进一步为政府提出可供参考的具体的操作方法和手段。