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今年以来,受疫情影响,各地财政收入形势十分严峻,而疫情防控、落实“六保”等导致财政刚性支出加大,基层运转面临困难和挑战。“基层稳则全局稳”,在“六保”中,保基层运转是不可缺失的基础环节。保基层运转,主要是保障盟市、旗县、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)等各级政府部门经费,使基层治理特别是教育、医疗、治安、水电等公共服务正常运转,这也是推动各项政策实施的基础条件。