做实新型职业农民教育培训的服务与管理

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  新型职业农民培育工程的实施是实现农业现代化、农民职业化的一个重要起点,在我国农业发展历程中具有重大而深远的意义。这是一项长远而艰巨的任务,需要各级政府的共同努力,需要整个农民教育培训体系的有力推进,也需要全体农民教育工作者、各级农民教育部门冷静的思考,更需要多一份潜心的研究,只有把基础性工作做好,把培育的内涵研究透彻,这项工作才能走得更远、更坚实。
  上海市农业广播电视学校按照农业部、中央农广校和上海市农委的有关工作要求,把新型职业农民培育作为学校未来发展的一项中心工作。2015年,学校围绕“上海市整建制创建国家现代农业示范区”的目标要求,认真梳理新型职业农民培育过程中学校应承担的教育培训职能,从教育研究、培训管理、队伍建设、资源服务等方面开展探索和研究,通过扎实、有效的服务与管理,带领全市农广校、农民教育培训体系开展工作,新型职业农民教育培训工作出现了崭新的局面。
  一、抓课题研究,着力谋划发展蓝图
  2014-2015年,学校承担了农业部、教育部“新型职业农民教育培养重大问题研究”上海子课题。组建了由市农广校、各区县农业职能部门、各区县农广校、教育系统部分成人学校组成的课题研究团队。通过研究任务分解,团队成员依托各自专业特长和领域优势,围绕新型职业农民培育所涉及的目标、任务、途径、方法、政策支持等各个方面开展研究,市农委、市教委的领导、专家为课题研究提供有力地支持与指导,课题成果不断得到充实与完善。
  作为指导上海未来新型职业农民培育工作的重要课题,学校在明确课题研究具有基础性、战略性、前瞻性功能的同时,结合农民教育培训实际,着力体现课题研究成果的实用性。在培训的任务、途径和方法中构建起具有一定可操作性的“上海实施新型职业农民教育培训路线图”,规划未来五到十年上海“一主多元”和“三位一体、三类协同、三级贯通”的新型职业农民培育的蓝图。
  二、抓制度建设,教育培训管理落在实处
  市农广校作为新型职业农民教育培训的管理主体,承担着全市农民教育培训体系的培训管理职能。制度建设是实施管理的重要抓手,也是标准化、规范化、科学化管理的重要基础。2015年,学校从“上海市新型职业农民教育培训管理办法”的制订入手,在全市农民教育培训体系开展了制度建设的大讨论,经过上上下下、反反复复的研讨、交流,通过不断的沟通、协调,市校和区县校、管理单位和被管理单位的思想不断得到统一,管理的内容和方法不断具体并更具可操作性,从而使最后出台的管理办法成为了各方共同制订并理应共同遵守的工作准则。
  管理办法明确了上海开展新型职业农民教育培训工作中各级机构的职责,并对教育培训的过程、师资、考核发证、督导评价、培训档案等提出了具体的管理要求。在此基础上,学校还制订了“上海市新型职业农民教育培训评价指标体系”,更将各项管理要求的评价方法、标准落到实处,为开展全市教育培训工作督导提供了有力的依据。
  三、抓教研活动,师资队伍建设注重实效
  田间、课堂是农民教育培训主阵地,教师有效教学是关键。构建起一支懂技术、善教学、会研究的专兼职教师队伍,是决定未来新型职业农民培育工程能否真正卓有成效的决定性工作之一。这支队伍的建设,要靠政策、要靠培训,更要靠坚持开展多层次、多渠道、多形式的教学研讨活动,在调动教师工作积极性、主动性,增强教师责任感的同时,不断提高教师的教学能力。
  2015年4月,为在上海推进农民培训“田间教室”模式,学校邀请了农业部“田间教室”专家组一行四人,举办了为期一周的师资培训班,全市50名一线教师围绕着需求调研、教学组织、学习评价等主题,在培训专家的悉心引领下学习、互动、交流,对“参与式”农民培训的理念有了较为系统、全面的认识。
  学校还依托各区县农广校,建立起了以产业为单位的区县中心教研组,组织开展一系列全市性主题教研活动。如“以需求为导向的教学设计”、“以田间为教室的教学组织”、“四段式教学法的研究”等一个个专题性教研活动,在教学公开课的基础上,教师、学员、教学管理人员聚集一堂,大家谈思路、谈体会、谈建议,逐步引导以农业技术人员为主体的兼职教师,在关注农业技术的同时,思考、研究教育理论、教学方法。
  四、抓活动组织,培训体系建设需要落脚在实事
  培训体系建设是开展农民教育培训的基础,建设好这一体系,需要政府的推动,需要各项管理制度的落实,同时也更需要通过一项项具体活动的组织带动整个体系的有效运转。
  2015年,学校组织策划一系列全市农民教育培训体系活动,通过这些活动的组织,培训体系构架不断得到完善,体系活跃度不断得到增强,体系的执行力不断得到提高。
  全市说课比赛。要求教师以一次教学活动为基础,在对培训内容与设定的培训对象进行分析的基础上,明确培训需求、确立培训目标、合理选取与组织培训内容、有效应用教学手段与方法、精心做好教学过程的设计。在认真撰写说课稿、精心制作说课课件的基础上,应用说课的形式,教师们谈教学思想、教学设计、教学感悟。通过自下而上的宣传、发动、初赛、决赛,调动了整个体系开展教学研究的积极性。
  新型职业农民创业演讲大赛——一个职业农民的梦。以职业农民的自述,并通过图片、影像等背景资料的烘托,讲述一个个有梦、追梦、圆梦的感人故事,以自己的亲身经历展现现代职业农民的创业理想和创新发展、不懈追求的时代精神。围绕演讲比赛这一主体活动,学校还在全市开展新型职业农民创业故事征集、新型职业农民典型人物宣传报道、创业者形象专题片制作展示等多层次、多方位的系列活动。这一活动,得到了市农委、团市委领导的充分肯定与支持,东方城乡报等媒体也积极介入,活动的层次也由农广校体系活动,升格为市农委全行业活动。
  新型职业农民教育培训论坛。为凝聚全市农民教育培训工作者的智慧,探索和研究新型职业农民教育培训的组织与管理、教学与服务,市农广校发动全体系的专兼职教师、技术指导专家,围绕“改变农民培训的组织与管理方式,实现农民教育由培训向培育的转变”、“创新农民培训模式,多渠道、多形式开展符合农业生产经营实际的农民教育培训”、“改进教学手段与方法,提高农民培训课堂教学、实训指导的针对性、有效性”等议题,撰写文章,交流新型职业农民教育培训工作中的经验与体会、实践与思考;学校还把这些文章汇编成“感思集”一书,并将组织开展论坛交流活动。
  2015年,学校还结合区县需求,组织开展多期教学示范班,通过共同挖掘教学需求、共同组织培训课程、共同组织培训过程,带动全体系狠抓教育培训的规范化管理,有效地促进了全市农广校体系教育培训管理水平的提高。
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