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摘要：为提高生产技能人员整体素质和实际工作技能，根据国家电网公司的有关要求，在北京市电力公司的部署下，城区供电公司扎实开展了《生产技能人员职业能力培训规范》的推广应用与实践工作，创新培训模式，为城区电网的安全、健康、持续高效发展奠定了坚实的人才基础，为公司发展提供了技能人才保障。
关键词：生产技能人员；职业能力培训规范；专业管理
作者简介：王泰（1963-），男，北京人，北京市电力公司城区供电公司，高级技师。（北京 100034）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）06-0029-03
一、专业管理的目标描述
《生产技能人员职业能力培训规范》（以下简称《培训规范》）是国家电网公司系统供电企业开展生产技能人员培训的企业工作标准。以广泛开展生产技能人员培训与考核为手段，以推行生产技能人员岗位资格准入制度、完善生产技能人员激励机制为切入点,以加强实际操作技能培训为重点,全面提高员工队伍素质，强化生产一线技能人员培训，
1.专业管理的理念
随着电力企业和经营管理体制的不断发展，电网建设以及电网运行方式不断改变，电力生产技能人员的生产技能需要不断适应高新电力设施、设备的运行维护能力。一是要熟练掌握设备的结构、性能和技术参数。二是要不断积累和掌握长期以来电力生产管理制度和技术措施的经验和技能。这样才能保障电力企业安全生产，确保人身、设备和电网运行安全。基于此，我们根据北京市电力公司部署进行了《培训规范》推广应用与实践工作的试点，即制订和实施培训计划，为他们提供更具有针对性的技能培训内容，有计划、有目标地为企业培养提高各专业的生产技能人员，使其必须掌握应知、应会的重要技术知识和操作技能。
2.专业管理的范围
参与《培训规范》的推广应用与实践工作人员的范围，2010年在北京市电力公司（以下简称“我公司”）试点三个专业：装表接电、配电线路、电气试验。参培人员涉及我公司的线路工区、计量工区、各供电所及多经公司中从事上述三个专业的全体生产技能人员，达到116人。
3.专业管理的目标值
根据上级部门业绩考核要求，对基层单位设置以下两个考核指标，轮训任务完成率100%和轮训考核合格率≥80%。
二、专业管理的主要做法
1.狠抓宣贯，统一思想，强化认识
（1）加强领导，明确职责。健全指导和监督落实机制。《培训规范》下发后，城区供电公司高度重视。为加强组织协调，确保工作顺利实施，成立城区供电公司规范推广应用领导小组和工作小组。轮训工作领导小组下设轮训工作办公室，归口管理城区供电公司轮训工作，办公室设在劳动人事处。制订并印发了《城区供电公司关于〈国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范〉推广应用实施方案》，提出了具体工作目标、工作原则，落实了城区供电公司各部门和单位的职责分工，细化了进度安排与实施步骤，细化了工作要求。
（2）对所有参培员工进行100%的全覆盖宣传，将国网公司的生产技能人员轮训及《培训规范》的相关内容进行详细的宣讲。在城区供电公司层面，利用半个工作日在阜成门大教室，集中对参加轮训的员工和涉及的单位负责人进行了宣贯，之后在公司召开了城区供电公司2010年培训工作会暨《培训规范》培训宣贯会议，对公司所有部门、单位进行宣贯，为明、后年开展《培训规范》工作进行先期铺垫和思想意识的准备。各工区、供电所、班组层面又都依据《培训规范》和相关文件进行了宣贯。通过宣贯，使每个参培员工都明确培训规范的精神、内容和要求，从而确保生产技能人员依据《培训规范》开展培训，以《培训规范》为标准，开展基于员工岗位职业能力素质分析，以完善对现有生产技能人员培训、考核、竞赛调考、员工绩效评价。
2.确定目标，积极组织学习和培训
（1）制订工作目标。2010年内，完成3个专业的轮训试点。后2年完成其它15个专业的轮训。在三年内，持续完善《培训规范》推广应用模式和流程，分批次、分专业实施，最终实现城区供电公司18个专业《培训规范》在公司各单位的推广应用，形成生产技能人员培训、考核、竞赛调考、员工绩效评价的新体系。
（2）积极组织学习和培训。分别在城区供电公司层面和工区层面开展《培训规范》的研讨和学习，通过统一培训和基层单位的内部辅导相结合，使大家感到培训的实际效果对自己工作的提高，从而调动各级管理人员和生产技能人员的主观能动性，尽可能地使《培训规范》的推广工作由自上而下的行为变为基层单位和员工的自觉行为。
3.深入调研，推行差异化培训
一是确定试点专业和涉及单位后，在充分学习、理解、研讨《培训规范》的基础上，在北京市电力公司的部署指导下，采取通过填写专业分级培训需求调查表的形式，在城区供电公司范围内进行培训需求调研。根据城区供电公司实际情况并结合人员现状，对参训人员在各专业的工作情况进行岗位梳理，分别对员工的培训需求进行分析、整理，分别开展集中培训学习（公司层面、工区或班组层面）和员工自学。
二是根据对专业分级培训需求调查表的统计分析结果，形成了员工培训需求差异分析报表，找出不同单位同一专业、同一专业不同人员存在的共同性问题和差异性问题，明确培训需求的重点和培训推行的方向。
三是以增强针对性、提高实效性为目的，根据专业分级培训需求调查表，制订了针对不同层面、不同单位、不同人员的培训目标或方案，体现员工的个性需求，使培训更加贴近一线和岗位需求。
（1）专业管理工作的流程图如图1所示。
（2）专业管理工作主要流程共分以下几个阶段。
第一阶段：《培训规范》的宣贯。组织城区供电公司各相关部门、单位负责培训的领导、培训员及其部分兼职教师深入学习研究《培训规范》，吃透其精神。统一思想、认识，为在公司层面上开展推广工作打牢基础。使各单位领导和生产技能人员对于贯彻《培训规范》的必要性、重要性和可操作性有了清楚的认识，对如何适应、完成《培训规范》的推广实施有了更深的了解。同时，按照岗位能力标准，分别以基础知识单元、专业知识单元、基本技能单元、专业技能单元分解、归类；结合生产技能人员岗位，明确I、II、III级人员分级标准，充分做好《培训规范》推广应用和实践的前期准备工作。
第二阶段：需求调研。推行《培训规范》要求我們必须结合城区供电公司实际工作和人员现状，并要考虑在试点的3个专业推行《培训规范》积累经验。3个专业分布在2个工区和5个供电所及多经公司中，情况不同，差异大。因此在推行《培训规范》工作办法上就要有所不同。
第三阶段：制订方案。制订并印发了《城区供电公司关于〈国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范〉推广应用实施方案》，成立组织机构，提出了具体的工作目标、工作原则，公布试点专业和相关单位，落实了城区供电公司各部门和单位的职责分工，制订并细化了工作进度安排与实施步骤，具体了工作要求。对于试点涉及单位，要求其开展《培训规范》的宣贯，并结合其内容和工作实际进行培训，确保《培训规范》的推广与实际工作的结合。
第四阶段：根据《培训规范》，分析了规范中能力种类和能力项的各模块能力描述，根据不同岗位职责、技能要求、理论基础、业务水平，对装表接电、电气试验、配电线路的生产技能I、II、III级岗位人员，开展参训员工自己填写“专业分级培训需求调查表”，通过统计，形成员工培训需求差异分析表。按单位、专业、级别分析了员工的共性差异和个性差异，直观反映岗位能力差距，真实反映生产技能人员岗位能力现状与《培训规范》要求上的差异。
第五阶段：根据“专业分级培训需求调查表”和统计，提供给北京公司内的专业培训单位培训中心，以此为依据，制订培训考核大纲。结合北京市电力公司统一发布的装表接电、电气试验、配电线路I、II、III级复习题库，进行全员集中培训和自学。
第六阶段：补差消差培训。根据差异分析表对员工实施培训是解决岗位能力差异的主要途径，《培训规范》的核心内容就是将岗位能力需求按照能力种类进行分解，各单位、员工可以根据自身的实际需求，灵活组合能力种类、能力项作为培训内容，即“缺什么补什么”。培训可以有多种方式，发挥培训中心的优势进行集中培训是很好的方式，同时为了有效地解决共性与个性、生产与学习之间的矛盾，采取个人自学，所在工区、供电所及班组组织学习，特别是结合自己工作环境，现场培训、技术帮扶、师带徒，实际效果也很好。总之，以培训中心为主，并充分利用基层培训，结合个性差异进行个性补差消差培训，可以很好地完成《培训规范》的要求内容。
第七阶段：全员培训。全员培训是指在城区供电公司范围内进行试点的三个专业的全员培训。这是推行《培训规范》的重要环节，根据北京市电力公司下发的培训大纲和题库，要求各单位以此组织各种形式的培训学习。
第八阶段：专业调考。专业调考的目的是对全员培训的效果进行检验。因此，我们已经开展了装表接电专业调考的准备和部分实施工作。充分利用网络教学考试系统，要求参训员工在线练习各模块的内容。参加调考人员由北京市电力公司随机抽取，成绩与同业对标业绩指标挂钩。因此我们很重视此次调考工作，提前布置、要求，督促、检查轮训人员的学习情况。
第九阶段：总结推广经验，完善提高。对《培训规范》的三个试点专业推行情况进行总结，目的是为明、后年其它专业的推行作准备。因此，我们在进行三个试点专业的推广实践中，注意及时发现问题，并按照“知识够用、技能必备”的原则，组织好参加单位和员工的轮训学习。通过对全员培训、调考等工作进行认真梳理、分析、总结，对培训成效相对不好的内容，找出其薄弱之处，提出改进，在模式、流程、内容等方面形成更符合员工的技能需求，使培训发挥最大效能。
（3）确保流程正常运行的人力资源。为加强组织协调，确保工作顺利实施，成立城区供电公司规范推广应用领导小组和工作小组。轮训工作领导小组下设轮训工作办公室，具体负责管理城区供电公司的轮训工作，办公室设在劳动人事处。制订并印发了《城区供电公司关于〈国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范〉推广应用实施方案》，提出了具体工作目标、工作原则，落实了城区供电公司各部门和单位的职责分工，细化了进度安排与实施步骤，细化了工作要求，并明确了各级职责，如图2所示。
领导小组职责:负责《培训规范》推广应用方案、计划的审定、过程监督和结果考核。负责协调处理推行《培训规范》工作中出现的各类问题，负责督促公司各部门和单位按计划完成“规范”中要求的各项工作任务。
工作小组职责：负责《培训规范》的宣贯和推广应用工作总体牵头和具体实施，组织制定公司推广《培训规范》工作方案、组织开展基层培训，适时组织专家依据《培训规范》和试题库对轮训员工进行考前培训及普考，贯彻落实《培训规范》执行的有关要求。
劳动人事处职责：根据上级部门业绩考核要求，对基层单位设置两个考核指标，明确考核要求，与基层单位、参培人员薪酬挂钩。
各专业处室职责：根据职能管理专业职责，指导做好本专业培训。
各生产单位职责：负责在本单位落实城区供电公司《培训规范》实施工作方案要求的各项任务。按照公司统一安排，组织做好本单位生产技能人员完成培训需求调查、各层级培训及考试。各生产单位要做好轮训工作的培训记录、工作布置文件、培训资料等，及时录入人资系统培训模块。负责提供和协调本单位内各专业培训所需的设施及师资，完成公司布置的相关工作任务。
参培人员职责：公司生产技能人员（含全民工、集体工和主业劳务人员）均需根据实际从事的专业工作参加相应职业《培训规范》的培训。根据所持有的“国家职业资格证书”（技能鉴定）等级参加对应职业《培训规范》相应级别的培训：具有中级工及以下职业资格（含中级工、初级工及无职业资格）的生产技能人员参加相应专业“规范”I级的培训；具有高级工职业资格的生产技能人员参加相应专业“规范”II级的培训；具有技师及以上职业资格（含技师、高级技师）的生产技能人员及其班组长和安全员、计划员参加相应专业“规范”III级的培训。
（4）保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制。为确保推行《培训规范》工作任务的完成，城区供电公司根据实际情况，按照北京市电力公司的业绩考核标准评价指标，配套制订了保证《培训规范》正常进行的绩效考核办法，其中主要内容有以下几方面。
1）轮训任务完成率：按公司年度轮训计划实际选派参加相应工种轮训的人数/本单位应参加年度轮训各工种生产人员总人数。城区供电公司所属各相关单位应完成100％，未按要求参加轮训者，扣减5000元/人；如某一部门未达到100％，每降低一个百分点，则扣减该部门10000元。
2）轮训考核合格率：当年各工种首次考核合格人数/本单位当年各工种参加首次考核的总人数。城区供电公司所属各相关单位应完成80％，轮训考核首次不合格者，扣减3000元/人，且培训、考试等各项相关费用自理；如某一部门未达到80％，每降低一个百分点，则扣减该部门5000元。
3）对参培人员的考核：除上述两项考核外，对轮训考核合格的生产技能人员核发“国家电网公司职业能力培训合格证书”，作为上岗的必备条件之一。对考核不合格人员给予一次补考机会。对参加各专业《培训规范》考核补考仍不合格者，按照北京市电力公司规定开展离岗培训，方式为集中脱产培训方式。脱产培训期间月奖金减半。各专业离岗培训时间根据”规范”确定。对参加II、III级考核补考仍不合格者，予以降岗使用。
三、评估与改进
1.取得的成果
通过在生产技能人员中试点开展《培训规范》的推广应用与实践活动，进一步规范了生产技能人员的培训模式，统一了专业培训内容，并结合《培训规范》的推广应用，完成了岗位梳理，进一步明确了生产技能人员岗位能力标准，相关试点专业的生产技能人员的理论和技能、工作效率和质量及其工作态度得到了大幅度提高。主要表现在以下几方面。
（1）试点的三个专业培训率达到100％。截至2010年4月，根据人资系统岗位情况，符合参加《培训规范》学习的人员共116人，实际报名也是116名。
（2）培训内容覆盖面广。根据差异分析表，结合参培人员的实际专业水平，在岗位能力差异和培训大纲和题库的基础上，依据《培训规范》要求，扩充了培训内容，结合工作突出了重点，使培训工作更加实用和规范。
（3）生产技能人员的知识水平和工作能力得到提高。
（4）通过《培训规范》的推广，形成了规范的生产技能人员的培训模式。分专业、分层次开展岗位轮训，有针对性地开展补差消差培训，将岗位能力需求按照能力种类进行分解，各单位、员工可以根据自身的实际需求，灵活组合能力种类、能力项作为培训内容，即“缺什么补什么”。
（5）对生产技能人员的培训重视程度在公司各層面都进一步加强。《培训规范》的试点推广应用，给城区供电公司人才队伍建设带来了强大的推动力量，尤其是一线技能人员的业务素质、工作技艺得到提升，使公司上下对《培训规范》的推广更加重视。特别是公司领导，在有关会议上多次强调并提出具体意见，在人力、物力等方面予以大力支持。公司还结合在培训师资方面的需求，建立了城区供电公司自己的兼职教师队伍，并在此基础上，首次聘任了城区供电公司的内部培训师，为进一步开展生产技能人员培训做好师资准备。各基层单位通过《培训规范》的推广，也看到了技能队伍建设取得的实实在在的成效，对培训工作的重视程度进一步提高，组织开展员工培训的主动性和员工接受培训的自觉性得到有效激发。
2.专业管理存在的问题
一是由于《培训规范》试点推广工作时间较短，培训题库下发不及时，造成参加轮训人员的学习时间较紧，二是有些生产技能、业务与岗位要求还没有完全吻合。随着电网发展和设备的的更新，业务的要求有所改变就要及时完善。
3.今后的改进方向
（1）在员工技能评价结果的应用上能更广泛和做进一步细化工作，不断激励员工提高自身的技能水平。
（2）针对技能培训结果的奖惩机制，要和调整工作岗位等形式结合，作为提高员工技能水平的有效手段。
（责任编辑：张中）
关键词：生产技能人员；职业能力培训规范；专业管理
作者简介：王泰（1963-），男，北京人，北京市电力公司城区供电公司，高级技师。（北京 100034）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）06-0029-03
一、专业管理的目标描述
《生产技能人员职业能力培训规范》（以下简称《培训规范》）是国家电网公司系统供电企业开展生产技能人员培训的企业工作标准。以广泛开展生产技能人员培训与考核为手段，以推行生产技能人员岗位资格准入制度、完善生产技能人员激励机制为切入点,以加强实际操作技能培训为重点,全面提高员工队伍素质，强化生产一线技能人员培训，
1.专业管理的理念
随着电力企业和经营管理体制的不断发展，电网建设以及电网运行方式不断改变，电力生产技能人员的生产技能需要不断适应高新电力设施、设备的运行维护能力。一是要熟练掌握设备的结构、性能和技术参数。二是要不断积累和掌握长期以来电力生产管理制度和技术措施的经验和技能。这样才能保障电力企业安全生产，确保人身、设备和电网运行安全。基于此，我们根据北京市电力公司部署进行了《培训规范》推广应用与实践工作的试点，即制订和实施培训计划，为他们提供更具有针对性的技能培训内容，有计划、有目标地为企业培养提高各专业的生产技能人员，使其必须掌握应知、应会的重要技术知识和操作技能。
2.专业管理的范围
参与《培训规范》的推广应用与实践工作人员的范围，2010年在北京市电力公司（以下简称“我公司”）试点三个专业：装表接电、配电线路、电气试验。参培人员涉及我公司的线路工区、计量工区、各供电所及多经公司中从事上述三个专业的全体生产技能人员，达到116人。
3.专业管理的目标值
根据上级部门业绩考核要求，对基层单位设置以下两个考核指标，轮训任务完成率100%和轮训考核合格率≥80%。
二、专业管理的主要做法
1.狠抓宣贯，统一思想，强化认识
（1）加强领导，明确职责。健全指导和监督落实机制。《培训规范》下发后，城区供电公司高度重视。为加强组织协调，确保工作顺利实施，成立城区供电公司规范推广应用领导小组和工作小组。轮训工作领导小组下设轮训工作办公室，归口管理城区供电公司轮训工作，办公室设在劳动人事处。制订并印发了《城区供电公司关于〈国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范〉推广应用实施方案》，提出了具体工作目标、工作原则，落实了城区供电公司各部门和单位的职责分工，细化了进度安排与实施步骤，细化了工作要求。
（2）对所有参培员工进行100%的全覆盖宣传，将国网公司的生产技能人员轮训及《培训规范》的相关内容进行详细的宣讲。在城区供电公司层面，利用半个工作日在阜成门大教室，集中对参加轮训的员工和涉及的单位负责人进行了宣贯，之后在公司召开了城区供电公司2010年培训工作会暨《培训规范》培训宣贯会议，对公司所有部门、单位进行宣贯，为明、后年开展《培训规范》工作进行先期铺垫和思想意识的准备。各工区、供电所、班组层面又都依据《培训规范》和相关文件进行了宣贯。通过宣贯，使每个参培员工都明确培训规范的精神、内容和要求，从而确保生产技能人员依据《培训规范》开展培训，以《培训规范》为标准，开展基于员工岗位职业能力素质分析，以完善对现有生产技能人员培训、考核、竞赛调考、员工绩效评价。
2.确定目标，积极组织学习和培训
（1）制订工作目标。2010年内，完成3个专业的轮训试点。后2年完成其它15个专业的轮训。在三年内，持续完善《培训规范》推广应用模式和流程，分批次、分专业实施，最终实现城区供电公司18个专业《培训规范》在公司各单位的推广应用，形成生产技能人员培训、考核、竞赛调考、员工绩效评价的新体系。
（2）积极组织学习和培训。分别在城区供电公司层面和工区层面开展《培训规范》的研讨和学习，通过统一培训和基层单位的内部辅导相结合，使大家感到培训的实际效果对自己工作的提高，从而调动各级管理人员和生产技能人员的主观能动性，尽可能地使《培训规范》的推广工作由自上而下的行为变为基层单位和员工的自觉行为。
3.深入调研，推行差异化培训
一是确定试点专业和涉及单位后，在充分学习、理解、研讨《培训规范》的基础上，在北京市电力公司的部署指导下，采取通过填写专业分级培训需求调查表的形式，在城区供电公司范围内进行培训需求调研。根据城区供电公司实际情况并结合人员现状，对参训人员在各专业的工作情况进行岗位梳理，分别对员工的培训需求进行分析、整理，分别开展集中培训学习（公司层面、工区或班组层面）和员工自学。
二是根据对专业分级培训需求调查表的统计分析结果，形成了员工培训需求差异分析报表，找出不同单位同一专业、同一专业不同人员存在的共同性问题和差异性问题，明确培训需求的重点和培训推行的方向。
三是以增强针对性、提高实效性为目的，根据专业分级培训需求调查表，制订了针对不同层面、不同单位、不同人员的培训目标或方案，体现员工的个性需求，使培训更加贴近一线和岗位需求。
（1）专业管理工作的流程图如图1所示。
（2）专业管理工作主要流程共分以下几个阶段。
第一阶段：《培训规范》的宣贯。组织城区供电公司各相关部门、单位负责培训的领导、培训员及其部分兼职教师深入学习研究《培训规范》，吃透其精神。统一思想、认识，为在公司层面上开展推广工作打牢基础。使各单位领导和生产技能人员对于贯彻《培训规范》的必要性、重要性和可操作性有了清楚的认识，对如何适应、完成《培训规范》的推广实施有了更深的了解。同时，按照岗位能力标准，分别以基础知识单元、专业知识单元、基本技能单元、专业技能单元分解、归类；结合生产技能人员岗位，明确I、II、III级人员分级标准，充分做好《培训规范》推广应用和实践的前期准备工作。
第二阶段：需求调研。推行《培训规范》要求我們必须结合城区供电公司实际工作和人员现状，并要考虑在试点的3个专业推行《培训规范》积累经验。3个专业分布在2个工区和5个供电所及多经公司中，情况不同，差异大。因此在推行《培训规范》工作办法上就要有所不同。
第三阶段：制订方案。制订并印发了《城区供电公司关于〈国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范〉推广应用实施方案》，成立组织机构，提出了具体的工作目标、工作原则，公布试点专业和相关单位，落实了城区供电公司各部门和单位的职责分工，制订并细化了工作进度安排与实施步骤，具体了工作要求。对于试点涉及单位，要求其开展《培训规范》的宣贯，并结合其内容和工作实际进行培训，确保《培训规范》的推广与实际工作的结合。
第四阶段：根据《培训规范》，分析了规范中能力种类和能力项的各模块能力描述，根据不同岗位职责、技能要求、理论基础、业务水平，对装表接电、电气试验、配电线路的生产技能I、II、III级岗位人员，开展参训员工自己填写“专业分级培训需求调查表”，通过统计，形成员工培训需求差异分析表。按单位、专业、级别分析了员工的共性差异和个性差异，直观反映岗位能力差距，真实反映生产技能人员岗位能力现状与《培训规范》要求上的差异。
第五阶段：根据“专业分级培训需求调查表”和统计，提供给北京公司内的专业培训单位培训中心，以此为依据，制订培训考核大纲。结合北京市电力公司统一发布的装表接电、电气试验、配电线路I、II、III级复习题库，进行全员集中培训和自学。
第六阶段：补差消差培训。根据差异分析表对员工实施培训是解决岗位能力差异的主要途径，《培训规范》的核心内容就是将岗位能力需求按照能力种类进行分解，各单位、员工可以根据自身的实际需求，灵活组合能力种类、能力项作为培训内容，即“缺什么补什么”。培训可以有多种方式，发挥培训中心的优势进行集中培训是很好的方式，同时为了有效地解决共性与个性、生产与学习之间的矛盾，采取个人自学，所在工区、供电所及班组组织学习，特别是结合自己工作环境，现场培训、技术帮扶、师带徒，实际效果也很好。总之，以培训中心为主，并充分利用基层培训，结合个性差异进行个性补差消差培训，可以很好地完成《培训规范》的要求内容。
第七阶段：全员培训。全员培训是指在城区供电公司范围内进行试点的三个专业的全员培训。这是推行《培训规范》的重要环节，根据北京市电力公司下发的培训大纲和题库，要求各单位以此组织各种形式的培训学习。
第八阶段：专业调考。专业调考的目的是对全员培训的效果进行检验。因此，我们已经开展了装表接电专业调考的准备和部分实施工作。充分利用网络教学考试系统，要求参训员工在线练习各模块的内容。参加调考人员由北京市电力公司随机抽取，成绩与同业对标业绩指标挂钩。因此我们很重视此次调考工作，提前布置、要求，督促、检查轮训人员的学习情况。
第九阶段：总结推广经验，完善提高。对《培训规范》的三个试点专业推行情况进行总结，目的是为明、后年其它专业的推行作准备。因此，我们在进行三个试点专业的推广实践中，注意及时发现问题，并按照“知识够用、技能必备”的原则，组织好参加单位和员工的轮训学习。通过对全员培训、调考等工作进行认真梳理、分析、总结，对培训成效相对不好的内容，找出其薄弱之处，提出改进，在模式、流程、内容等方面形成更符合员工的技能需求，使培训发挥最大效能。
（3）确保流程正常运行的人力资源。为加强组织协调，确保工作顺利实施，成立城区供电公司规范推广应用领导小组和工作小组。轮训工作领导小组下设轮训工作办公室，具体负责管理城区供电公司的轮训工作，办公室设在劳动人事处。制订并印发了《城区供电公司关于〈国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范〉推广应用实施方案》，提出了具体工作目标、工作原则，落实了城区供电公司各部门和单位的职责分工，细化了进度安排与实施步骤，细化了工作要求，并明确了各级职责，如图2所示。
领导小组职责:负责《培训规范》推广应用方案、计划的审定、过程监督和结果考核。负责协调处理推行《培训规范》工作中出现的各类问题，负责督促公司各部门和单位按计划完成“规范”中要求的各项工作任务。
工作小组职责：负责《培训规范》的宣贯和推广应用工作总体牵头和具体实施，组织制定公司推广《培训规范》工作方案、组织开展基层培训，适时组织专家依据《培训规范》和试题库对轮训员工进行考前培训及普考，贯彻落实《培训规范》执行的有关要求。
劳动人事处职责：根据上级部门业绩考核要求，对基层单位设置两个考核指标，明确考核要求，与基层单位、参培人员薪酬挂钩。
各专业处室职责：根据职能管理专业职责，指导做好本专业培训。
各生产单位职责：负责在本单位落实城区供电公司《培训规范》实施工作方案要求的各项任务。按照公司统一安排，组织做好本单位生产技能人员完成培训需求调查、各层级培训及考试。各生产单位要做好轮训工作的培训记录、工作布置文件、培训资料等，及时录入人资系统培训模块。负责提供和协调本单位内各专业培训所需的设施及师资，完成公司布置的相关工作任务。
参培人员职责：公司生产技能人员（含全民工、集体工和主业劳务人员）均需根据实际从事的专业工作参加相应职业《培训规范》的培训。根据所持有的“国家职业资格证书”（技能鉴定）等级参加对应职业《培训规范》相应级别的培训：具有中级工及以下职业资格（含中级工、初级工及无职业资格）的生产技能人员参加相应专业“规范”I级的培训；具有高级工职业资格的生产技能人员参加相应专业“规范”II级的培训；具有技师及以上职业资格（含技师、高级技师）的生产技能人员及其班组长和安全员、计划员参加相应专业“规范”III级的培训。
（4）保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制。为确保推行《培训规范》工作任务的完成，城区供电公司根据实际情况，按照北京市电力公司的业绩考核标准评价指标，配套制订了保证《培训规范》正常进行的绩效考核办法，其中主要内容有以下几方面。
1）轮训任务完成率：按公司年度轮训计划实际选派参加相应工种轮训的人数/本单位应参加年度轮训各工种生产人员总人数。城区供电公司所属各相关单位应完成100％，未按要求参加轮训者，扣减5000元/人；如某一部门未达到100％，每降低一个百分点，则扣减该部门10000元。
2）轮训考核合格率：当年各工种首次考核合格人数/本单位当年各工种参加首次考核的总人数。城区供电公司所属各相关单位应完成80％，轮训考核首次不合格者，扣减3000元/人，且培训、考试等各项相关费用自理；如某一部门未达到80％，每降低一个百分点，则扣减该部门5000元。
3）对参培人员的考核：除上述两项考核外，对轮训考核合格的生产技能人员核发“国家电网公司职业能力培训合格证书”，作为上岗的必备条件之一。对考核不合格人员给予一次补考机会。对参加各专业《培训规范》考核补考仍不合格者，按照北京市电力公司规定开展离岗培训，方式为集中脱产培训方式。脱产培训期间月奖金减半。各专业离岗培训时间根据”规范”确定。对参加II、III级考核补考仍不合格者，予以降岗使用。
三、评估与改进
1.取得的成果
通过在生产技能人员中试点开展《培训规范》的推广应用与实践活动，进一步规范了生产技能人员的培训模式，统一了专业培训内容，并结合《培训规范》的推广应用，完成了岗位梳理，进一步明确了生产技能人员岗位能力标准，相关试点专业的生产技能人员的理论和技能、工作效率和质量及其工作态度得到了大幅度提高。主要表现在以下几方面。
（1）试点的三个专业培训率达到100％。截至2010年4月，根据人资系统岗位情况，符合参加《培训规范》学习的人员共116人，实际报名也是116名。
（2）培训内容覆盖面广。根据差异分析表，结合参培人员的实际专业水平，在岗位能力差异和培训大纲和题库的基础上，依据《培训规范》要求，扩充了培训内容，结合工作突出了重点，使培训工作更加实用和规范。
（3）生产技能人员的知识水平和工作能力得到提高。
（4）通过《培训规范》的推广，形成了规范的生产技能人员的培训模式。分专业、分层次开展岗位轮训，有针对性地开展补差消差培训，将岗位能力需求按照能力种类进行分解，各单位、员工可以根据自身的实际需求，灵活组合能力种类、能力项作为培训内容，即“缺什么补什么”。
（5）对生产技能人员的培训重视程度在公司各層面都进一步加强。《培训规范》的试点推广应用，给城区供电公司人才队伍建设带来了强大的推动力量，尤其是一线技能人员的业务素质、工作技艺得到提升，使公司上下对《培训规范》的推广更加重视。特别是公司领导，在有关会议上多次强调并提出具体意见，在人力、物力等方面予以大力支持。公司还结合在培训师资方面的需求，建立了城区供电公司自己的兼职教师队伍，并在此基础上，首次聘任了城区供电公司的内部培训师，为进一步开展生产技能人员培训做好师资准备。各基层单位通过《培训规范》的推广，也看到了技能队伍建设取得的实实在在的成效，对培训工作的重视程度进一步提高，组织开展员工培训的主动性和员工接受培训的自觉性得到有效激发。
2.专业管理存在的问题
一是由于《培训规范》试点推广工作时间较短，培训题库下发不及时，造成参加轮训人员的学习时间较紧，二是有些生产技能、业务与岗位要求还没有完全吻合。随着电网发展和设备的的更新，业务的要求有所改变就要及时完善。
3.今后的改进方向
（1）在员工技能评价结果的应用上能更广泛和做进一步细化工作，不断激励员工提高自身的技能水平。
（2）针对技能培训结果的奖惩机制，要和调整工作岗位等形式结合，作为提高员工技能水平的有效手段。
（责任编辑：张中）