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"十二五"时期,生态环境对经济社会发展的瓶颈制约日趋强化。加快转变经济发展方式是否见到实效,一个重要的衡量标准是我国是否真正走上了发展低碳经济的道路,发展的资源环境代价是否降低。基于此,中共十七届五中全会提出"加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平"的奋斗目标。笔者对2010年下半年在国家行政学院学习的部