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习近平总书记指出：“我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件”。广西河池市审时度势，科学认识新常态，主动适应新常态，着力推动经济实现规模与质量、速度与效益、增长与转型、生产与生态和谐统一发展。
新成绩——全市经济在艰难的市场环境下逆势上扬
2014年以来，在广西自治区党委、政府的坚强领导下，河池认真贯彻落实党的十八大“五位一体”的总体布局和十八届二中、三中、四中全会精神以及自治区的各项决策部署，以强化“重点治贫促发展、重力治乱保民安、重心治政树新风”作为全市的工作理念，以“稳进突围、提质发展”为总基调，以开展党的群众路线教育实践活动和大力实施 “五大工程深化年”活动为抓手，大打经济突围攻坚战，奋力推动工业发展、农业发展、交通基础设施建设、巴马长寿养生国际旅游区起步建设、城乡建设和干部作风转变“六大突围”，在有色行业全面收缩整顿，蔗糖、化工、纺织等传统产业市场持续下行，水电大量减发等多重不利因素叠加影响下，全市经济呈现“筑底蓄势、稳健上行”态势，在困难中积蓄新的动能，在波动中显现向好趋势。全市各项工作取得六个方面新成效：一是工作更稳。全市各项工作都能稳步推进;二是速度更快。主要是发展速度明显加快;三是质量更高。全市经济发展质量不断提高;四是结构更优。特别是有色金属产业转型调整取得初步成效。五是机制更好。主要是发展机制、运行机制和监督机制等，更加有利于促进各项工作。六是环境更优。发展环境正在逐步改善，各方评价不断转好。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的工作也得到了稳健推进。
据统计，全市地区生产总值增速从2014年一季度的-0.3%提升到三季度的7.0%;规上工业增加值增速从一季度的-3.2%提升到1—11月的15.1%;固定资产投资增速从一季度的-12.3%提升到1—11月的11.2%;财政收入增速从一季度的-0.03%提升到1—11月的8.72%。初步预计，固定资产投资、财政收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等指标可完成或超额完成年度目标任务，地区生产总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等指标略低于年初预期。同时，河池立足当前、着眼长远，多方争取、凝心聚力，办成了具有战略性、全局性、基础性、标志性的工作：一是积极融入“双核驱动、三区统筹”战略格局，《左右江革命老区振兴规划》出台在即，国家将给予河池更多特殊的政策支持;经过争取，总投资53.1亿元的10个重大项目成功挤进西江经济带基础设施建设大会战。二是经过反复沟通协调，收费长达15年之久的东江收费站撤销，破除了中心城区东拓的瓶颈，城市发展空间拓展。三是交通基础设施建设取得历史性突破。河池金城江机场正式通航。河池至都安高速公路建成通车，结束了广西唯一地级市未直通首府南宁高速公路的历史。顺利开工河池至百色高速公路建设，刷新了河池高速公路项目建设里程最长、投资规模最大、实现新增通高速公路县域最多的新纪录。河池港东兰港弄堂作业区试运行成功，西南水运出海中线通道龙滩电站以下红水河航线全线贯通。四是切实保障和改善民生，群众生活持续向好。扶贫方面，产业扶贫试点、“整乡扶贫”示范、水利整乡（村）推进在全区率先铺开，实现11个县（市、区）全覆盖，生态移民模式在全区推广，探索创建黔桂“四地”金融扶贫连片试验区，全年16万人以上实现脱贫。教育方面，基本消除中心城区义务教育“大班额”问题。民生保障方面，企业退休人员养老金、城乡低保补助、市直事业单位离退休人员生活补贴、工伤职工伤残津贴等多项民生保障标准提高，城镇居民基本医疗保险政策更加完善，在全区率先实行农民工工资保证金集中管理。
总体分析，2014年河池经济发展态势是良好的、合理的、健康的、可持续的。虽然增长低于预期，增速有所放缓，但这是在极其复杂艰难的情况下，通过努力付出取得的，质量进一步提高，效益进一步好转，布局、结构和环境进一步优化，为调结构、促改革、强后劲打下了坚实基础。
新变化——呈现诸多有别于过去的阶段性特征
当前，我国正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。新常态下，河池经济发展同样面临着明显不同于以往的新变化。
新常态下发展速度正发生变化。近年来，全国和全区经济增速连续回落，从两位数高速增长向个位数中高速增长转变，河池也不例外。“十一五”时期，河池GDP年均增速达12.44%，“十二五”期间增速回落，2011年以来增速均为个位数。新常态下全国全区经济增速呈下行趋势，河池发展也到了换挡放缓、转型升级的关键时期，既无法也不能再以高昂的资源、环境代价换取高速增长，必须在保持合理增长、改善产业结构、提高发展质量、扩大经济总量上做文章、下功夫，确保发展质量更好、更具有可持续性。
新常态下产业结构正发生变化。过去几十年，河池经济社会持续快速发展的同时，也逐步产生并累积资源消耗高、要素投入粗放、产业结构不协调等诸多矛盾和问题。一产比重仍然偏大，2013年为25.31%，比全国、全区分别高15.31、9.01个百分点，发展相对落后;二产尤其是工业总量偏小，效益不高，2013年二产比重35.9%，比全国、全区分别低11、8个百分点，水电、有色等资源型和高耗能行业仍然是工业的主要推力;第三产业总量不足，比重仅为38.79%，新兴服务业落后于传统行业。新常态下，我们必须调整优化产业结构，加快新兴产业发展，增强经济的抗市场风险能力，避免出现天不下雨或市场一有“风吹草动”，整个经济就“弱不禁风”“大起大落”。
新常态下发展动力正发生变化。河池经济社会发展与全国、全区一样，过去过度依赖要素驱动，增长主要从资源、项目投资等方面找动力，缺乏其他途径。像我们的有色金属支柱产业，金属矿采选、冶炼业在支撑经济社会发展的同时，也带来诸多问题，全市有色金属尾矿库多达77座，已堆形成库容3200万立方米，约7000多万吨尾矿，2012年龙江河突发环境事件就给我们敲响了警钟。新常态下，再走资源要素驱动的路子肯定行不通，必须更多地依靠深化改革、创新驱动，向改革开放要动力。 新认识——在四个发展具体问题上形成共识
新常态下，河池面临既要“赶”、又要“转”的双重任务，追赶、转型成为今后工作的常态，经济增速换挡放缓、保持合理区间成为常态，投资、消费、出口“三驾马车”并重发力成为常态，更多通过深化改革发挥市场作用也成为常态。我们必须在这些发展重大问题上统一思想，顺势而为，精准发力。
深化对生产总值的认识。近年来，河池抢抓机遇，加快发展，经济总量翻倍增长，但其他市发展速度更快。经济总量小、后发展欠发达的市情没有根本改变，我们必须立足河池贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务，继续努力做大经济总量。现在不以GDP来论英雄，但也不能不要GDP，广西自治区党委书记彭清华多次提到这个问题，强调“要加快发展，必须走出不为GDP就不讲GDP的误区”。我们必须看到，GDP仍然是世界上通用的衡量经济社会发展的一个综合指标，GDP不仅直接反映经济增长，而且直接影响就业和财政收入，而就业、财政收入与民生改善又紧密相关。我们说差异化考核，改进绩效考评体系，说一千道一万，发展还是硬道理。因此，我们不能唯GDP，但仍要看GDP;既要GDP，又要绿色GDP。既理性面对增速换挡，坚持区间调控，保持“平常心”，又顺应新常态下提质增效的内在要求，加强经济运行调度，保持“进取心”，实现发展速度、质量和效益的有机统一。
深化对增长速度的认识。中高速增长是我国经济进入新常态的基本特征，在这样的大背景下，随着潜在增长率下降、资源环境压力加大，河池很难再达到“十一五”时期的经济发展速度，也难以再实现其他市在相同发展阶段的高速增长。但必须看到，发展是解决河池所有问题的关键和基础，我们必须牢固树立“能快就不要慢、能快绝不能慢” “不进则退，慢进也是退”的思想，把稳增长作为当前经济工作的重中之重，不仅要稳增长，还要快增长。同时，又不能片面紧盯着高速度，不能为了快点“超”而拼命“赶”，绝不能重量轻质，必须把加快发展与科学发展统一起来，使增长速度与提质增效同步，在合理区间内好中求快，追求高质量高效益、实实在在、没有水分的增长，真正做到善谋增长之策、善筑增长之基、善成增长之势。
深化对改革开放的认识。经济步入新常态，本质上是原有发展方式已经越来越不适应经济增长的阶段性变化，根本上是决定经济发展方式的体制机制滞后。习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调，必须适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。河池必须紧紧抓住这一重大机遇，进一步深化认识，坚定不移地推进改革开放，破除体制机制障碍，实现开放带动和创新驱动发展。
深化对生态建设的认识。新常态对环境保护和生态建设提出了更高的要求，这也是我们付出过沉痛代价得来的经验教训。河池总体上生态良好、环境优美，但同时生态环境基础又十分脆弱，极易受到破坏而难以修复。新常态下，我们必须遵循自然规律，尊重自然，顺应自然，呵护自然，牢牢守住发展和生态两条底线，严格落实环境保护党政同责、一岗双责责任，以生态文明理念引领经济社会发展，做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，使河池青山常绿、蓝天常在、碧水长流，实现百姓富、生态美的有机统一，在共享发展的物质成果中共享发展的生态成果，实现可持续发展。
新举措——“12345”工作框架
市委市政府未雨绸缪，及早谋划，从2014年9月起多次召开会议研究2015年的工作计划，针对工作亮点、重点、难点、创新等方面进行调查研究。综合分析认为，历年的工作成果已经构成2015年提质发展的重要基础，因此，2015年河池的工作应该坚持两个原则：一是连续性原则。坚持原来的工作思路和工作方法，按照“大不变、小调整、不反复、不折腾”的原则，保持总体上的连续性。二是创新性原则。在保证总体工作连续性的基础上，所有的工作都应该有新的深化和新的提升，保证工作推进最优化。
基于这样的考虑，市委市政府明确提出了2015年河池工作的总体思路，即“12345”工作框架：坚持“一个基调”，用好“两个抓手”，推动“三个突围”，营造“四个风气”，促进“五个发展”。“一个基调”：稳进突围、提质发展。通过优化质量、提高质量打好基础。“两个抓手”：开展党的群众路线教育实践活动成果巩固年活动和“五大工程提升年”活动。党的群众路线教育实践活动成果巩固年活动重点是推进“一个模式、两项机制”，即继续推进“党领民办、群众自治”的工作模式、红卡进百企千村万户行动、“红雁引飞”工程。“三个突围”：一是推动工业园区建设突围。以市工业园区大任产业园为重点，推动南丹工业园区、宜州工业园区、环江工业园区、都安临港工业区等园区的扩容和提质。二是推动开发扶贫创建突围。进一步深化核桃产业的建设和发展，在推动扩大规模的同时把主要精力转到管护上来;继续抓好“短、平、快”扶贫项目，特别是要与推动现代特色农业核心区建设结合起来;大力推进生态移民、精准扶贫、整乡推进、劳务输出工作，务求取得实效。三是推动巴马长寿养生国际旅游区建设突围。继续加快旅游区基础设施建设进度，确保一批重大旅游项目如期完工并投入使用。其他工作按照常态来加强推进。“四个风气”：一是抓落实重实干的风气。忌空话、重实干，咬定青山不放松，矢志不移抓发展，切实推进工作开展。二是抓建设促发展的风气。通过项目的建设推动全市的发展，把发展放到市委市政府工作的重中之重进行部署。三是抓责任敢担当的风气。通过责任的落实，让全市的干部队伍有干劲、敢担当。四是抓纪律树新风的风气。严抓组织纪律、廉政纪律、工作纪律和财经纪律等，确保全市各级各部门干部奉公守法，认真履职。“五个发展”：所有的工作必须全部提升和归位到党的十八大所确定的经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的高度上来，推动实现统筹发展、全面发展。
2015年是“十二五”规划的最后一年，河池改革发展的任务更加繁重，我们一定以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，用经济发展新常态的新要求谋划工作，努力开创各项工作的新局面，齐心奋力建设幸福新河池。
（作者单位：广西河池市人民政府办公室）
新成绩——全市经济在艰难的市场环境下逆势上扬
2014年以来，在广西自治区党委、政府的坚强领导下，河池认真贯彻落实党的十八大“五位一体”的总体布局和十八届二中、三中、四中全会精神以及自治区的各项决策部署，以强化“重点治贫促发展、重力治乱保民安、重心治政树新风”作为全市的工作理念，以“稳进突围、提质发展”为总基调，以开展党的群众路线教育实践活动和大力实施 “五大工程深化年”活动为抓手，大打经济突围攻坚战，奋力推动工业发展、农业发展、交通基础设施建设、巴马长寿养生国际旅游区起步建设、城乡建设和干部作风转变“六大突围”，在有色行业全面收缩整顿，蔗糖、化工、纺织等传统产业市场持续下行，水电大量减发等多重不利因素叠加影响下，全市经济呈现“筑底蓄势、稳健上行”态势，在困难中积蓄新的动能，在波动中显现向好趋势。全市各项工作取得六个方面新成效：一是工作更稳。全市各项工作都能稳步推进;二是速度更快。主要是发展速度明显加快;三是质量更高。全市经济发展质量不断提高;四是结构更优。特别是有色金属产业转型调整取得初步成效。五是机制更好。主要是发展机制、运行机制和监督机制等，更加有利于促进各项工作。六是环境更优。发展环境正在逐步改善，各方评价不断转好。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的工作也得到了稳健推进。
据统计，全市地区生产总值增速从2014年一季度的-0.3%提升到三季度的7.0%;规上工业增加值增速从一季度的-3.2%提升到1—11月的15.1%;固定资产投资增速从一季度的-12.3%提升到1—11月的11.2%;财政收入增速从一季度的-0.03%提升到1—11月的8.72%。初步预计，固定资产投资、财政收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等指标可完成或超额完成年度目标任务，地区生产总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等指标略低于年初预期。同时，河池立足当前、着眼长远，多方争取、凝心聚力，办成了具有战略性、全局性、基础性、标志性的工作：一是积极融入“双核驱动、三区统筹”战略格局，《左右江革命老区振兴规划》出台在即，国家将给予河池更多特殊的政策支持;经过争取，总投资53.1亿元的10个重大项目成功挤进西江经济带基础设施建设大会战。二是经过反复沟通协调，收费长达15年之久的东江收费站撤销，破除了中心城区东拓的瓶颈，城市发展空间拓展。三是交通基础设施建设取得历史性突破。河池金城江机场正式通航。河池至都安高速公路建成通车，结束了广西唯一地级市未直通首府南宁高速公路的历史。顺利开工河池至百色高速公路建设，刷新了河池高速公路项目建设里程最长、投资规模最大、实现新增通高速公路县域最多的新纪录。河池港东兰港弄堂作业区试运行成功，西南水运出海中线通道龙滩电站以下红水河航线全线贯通。四是切实保障和改善民生，群众生活持续向好。扶贫方面，产业扶贫试点、“整乡扶贫”示范、水利整乡（村）推进在全区率先铺开，实现11个县（市、区）全覆盖，生态移民模式在全区推广，探索创建黔桂“四地”金融扶贫连片试验区，全年16万人以上实现脱贫。教育方面，基本消除中心城区义务教育“大班额”问题。民生保障方面，企业退休人员养老金、城乡低保补助、市直事业单位离退休人员生活补贴、工伤职工伤残津贴等多项民生保障标准提高，城镇居民基本医疗保险政策更加完善，在全区率先实行农民工工资保证金集中管理。
总体分析，2014年河池经济发展态势是良好的、合理的、健康的、可持续的。虽然增长低于预期，增速有所放缓，但这是在极其复杂艰难的情况下，通过努力付出取得的，质量进一步提高，效益进一步好转，布局、结构和环境进一步优化，为调结构、促改革、强后劲打下了坚实基础。
新变化——呈现诸多有别于过去的阶段性特征
当前，我国正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。新常态下，河池经济发展同样面临着明显不同于以往的新变化。
新常态下发展速度正发生变化。近年来，全国和全区经济增速连续回落，从两位数高速增长向个位数中高速增长转变，河池也不例外。“十一五”时期，河池GDP年均增速达12.44%，“十二五”期间增速回落，2011年以来增速均为个位数。新常态下全国全区经济增速呈下行趋势，河池发展也到了换挡放缓、转型升级的关键时期，既无法也不能再以高昂的资源、环境代价换取高速增长，必须在保持合理增长、改善产业结构、提高发展质量、扩大经济总量上做文章、下功夫，确保发展质量更好、更具有可持续性。
新常态下产业结构正发生变化。过去几十年，河池经济社会持续快速发展的同时，也逐步产生并累积资源消耗高、要素投入粗放、产业结构不协调等诸多矛盾和问题。一产比重仍然偏大，2013年为25.31%，比全国、全区分别高15.31、9.01个百分点，发展相对落后;二产尤其是工业总量偏小，效益不高，2013年二产比重35.9%，比全国、全区分别低11、8个百分点，水电、有色等资源型和高耗能行业仍然是工业的主要推力;第三产业总量不足，比重仅为38.79%，新兴服务业落后于传统行业。新常态下，我们必须调整优化产业结构，加快新兴产业发展，增强经济的抗市场风险能力，避免出现天不下雨或市场一有“风吹草动”，整个经济就“弱不禁风”“大起大落”。
新常态下发展动力正发生变化。河池经济社会发展与全国、全区一样，过去过度依赖要素驱动，增长主要从资源、项目投资等方面找动力，缺乏其他途径。像我们的有色金属支柱产业，金属矿采选、冶炼业在支撑经济社会发展的同时，也带来诸多问题，全市有色金属尾矿库多达77座，已堆形成库容3200万立方米，约7000多万吨尾矿，2012年龙江河突发环境事件就给我们敲响了警钟。新常态下，再走资源要素驱动的路子肯定行不通，必须更多地依靠深化改革、创新驱动，向改革开放要动力。 新认识——在四个发展具体问题上形成共识
新常态下，河池面临既要“赶”、又要“转”的双重任务，追赶、转型成为今后工作的常态，经济增速换挡放缓、保持合理区间成为常态，投资、消费、出口“三驾马车”并重发力成为常态，更多通过深化改革发挥市场作用也成为常态。我们必须在这些发展重大问题上统一思想，顺势而为，精准发力。
深化对生产总值的认识。近年来，河池抢抓机遇，加快发展，经济总量翻倍增长，但其他市发展速度更快。经济总量小、后发展欠发达的市情没有根本改变，我们必须立足河池贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务，继续努力做大经济总量。现在不以GDP来论英雄，但也不能不要GDP，广西自治区党委书记彭清华多次提到这个问题，强调“要加快发展，必须走出不为GDP就不讲GDP的误区”。我们必须看到，GDP仍然是世界上通用的衡量经济社会发展的一个综合指标，GDP不仅直接反映经济增长，而且直接影响就业和财政收入，而就业、财政收入与民生改善又紧密相关。我们说差异化考核，改进绩效考评体系，说一千道一万，发展还是硬道理。因此，我们不能唯GDP，但仍要看GDP;既要GDP，又要绿色GDP。既理性面对增速换挡，坚持区间调控，保持“平常心”，又顺应新常态下提质增效的内在要求，加强经济运行调度，保持“进取心”，实现发展速度、质量和效益的有机统一。
深化对增长速度的认识。中高速增长是我国经济进入新常态的基本特征，在这样的大背景下，随着潜在增长率下降、资源环境压力加大，河池很难再达到“十一五”时期的经济发展速度，也难以再实现其他市在相同发展阶段的高速增长。但必须看到，发展是解决河池所有问题的关键和基础，我们必须牢固树立“能快就不要慢、能快绝不能慢” “不进则退，慢进也是退”的思想，把稳增长作为当前经济工作的重中之重，不仅要稳增长，还要快增长。同时，又不能片面紧盯着高速度，不能为了快点“超”而拼命“赶”，绝不能重量轻质，必须把加快发展与科学发展统一起来，使增长速度与提质增效同步，在合理区间内好中求快，追求高质量高效益、实实在在、没有水分的增长，真正做到善谋增长之策、善筑增长之基、善成增长之势。
深化对改革开放的认识。经济步入新常态，本质上是原有发展方式已经越来越不适应经济增长的阶段性变化，根本上是决定经济发展方式的体制机制滞后。习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调，必须适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。河池必须紧紧抓住这一重大机遇，进一步深化认识，坚定不移地推进改革开放，破除体制机制障碍，实现开放带动和创新驱动发展。
深化对生态建设的认识。新常态对环境保护和生态建设提出了更高的要求，这也是我们付出过沉痛代价得来的经验教训。河池总体上生态良好、环境优美，但同时生态环境基础又十分脆弱，极易受到破坏而难以修复。新常态下，我们必须遵循自然规律，尊重自然，顺应自然，呵护自然，牢牢守住发展和生态两条底线，严格落实环境保护党政同责、一岗双责责任，以生态文明理念引领经济社会发展，做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，使河池青山常绿、蓝天常在、碧水长流，实现百姓富、生态美的有机统一，在共享发展的物质成果中共享发展的生态成果，实现可持续发展。
新举措——“12345”工作框架
市委市政府未雨绸缪，及早谋划，从2014年9月起多次召开会议研究2015年的工作计划，针对工作亮点、重点、难点、创新等方面进行调查研究。综合分析认为，历年的工作成果已经构成2015年提质发展的重要基础，因此，2015年河池的工作应该坚持两个原则：一是连续性原则。坚持原来的工作思路和工作方法，按照“大不变、小调整、不反复、不折腾”的原则，保持总体上的连续性。二是创新性原则。在保证总体工作连续性的基础上，所有的工作都应该有新的深化和新的提升，保证工作推进最优化。
基于这样的考虑，市委市政府明确提出了2015年河池工作的总体思路，即“12345”工作框架：坚持“一个基调”，用好“两个抓手”，推动“三个突围”，营造“四个风气”，促进“五个发展”。“一个基调”：稳进突围、提质发展。通过优化质量、提高质量打好基础。“两个抓手”：开展党的群众路线教育实践活动成果巩固年活动和“五大工程提升年”活动。党的群众路线教育实践活动成果巩固年活动重点是推进“一个模式、两项机制”，即继续推进“党领民办、群众自治”的工作模式、红卡进百企千村万户行动、“红雁引飞”工程。“三个突围”：一是推动工业园区建设突围。以市工业园区大任产业园为重点，推动南丹工业园区、宜州工业园区、环江工业园区、都安临港工业区等园区的扩容和提质。二是推动开发扶贫创建突围。进一步深化核桃产业的建设和发展，在推动扩大规模的同时把主要精力转到管护上来;继续抓好“短、平、快”扶贫项目，特别是要与推动现代特色农业核心区建设结合起来;大力推进生态移民、精准扶贫、整乡推进、劳务输出工作，务求取得实效。三是推动巴马长寿养生国际旅游区建设突围。继续加快旅游区基础设施建设进度，确保一批重大旅游项目如期完工并投入使用。其他工作按照常态来加强推进。“四个风气”：一是抓落实重实干的风气。忌空话、重实干，咬定青山不放松，矢志不移抓发展，切实推进工作开展。二是抓建设促发展的风气。通过项目的建设推动全市的发展，把发展放到市委市政府工作的重中之重进行部署。三是抓责任敢担当的风气。通过责任的落实，让全市的干部队伍有干劲、敢担当。四是抓纪律树新风的风气。严抓组织纪律、廉政纪律、工作纪律和财经纪律等，确保全市各级各部门干部奉公守法，认真履职。“五个发展”：所有的工作必须全部提升和归位到党的十八大所确定的经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的高度上来，推动实现统筹发展、全面发展。
2015年是“十二五”规划的最后一年，河池改革发展的任务更加繁重，我们一定以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，用经济发展新常态的新要求谋划工作，努力开创各项工作的新局面，齐心奋力建设幸福新河池。
（作者单位：广西河池市人民政府办公室）