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摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》明确指出，要加强校园文化建设，深入开展和谐校园创建活动。紧密结合民办高校发展实际情况，对民办高校院系层面和谐文化建设的基本内涵、存在问题及建设途径进行解析，对民办高校如何构建和谐院系有一定帮助和指导作用。
关键词：民办高校；院系；和谐文化
作者简介：朱桂元（1979-），女，江苏兴化人，三江学院文化产业与旅游学院办公室主任，助理研究员；李云涛（1977-），男，江苏句容人，三江学院电气与自动化工程学院党总支书记、副院长，副研究员。（江苏 南京 210012）
基金项目：本文系江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金指导项目“基于国学教育下的民办高校思想政治工作研究”（项目编号：2013SJDFDY079）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）15-0159-0
在高等教育从精英化向大众化阶段转变过程中，民办高等教育成为我国高等教育的重要组成部分。民办高校同样是践行社会主义核心价值观和传承先进社会文化的重要阵地，所以加强民办高校校园文化建设和构建院系和谐文化对于建设社会主义和谐社会具有重要的意义。
一、民办高校院系和谐文化的内涵
高校的主要职能包括人才培养、科学研究、服务社会和文化传承，一般说来，作为我国高等院校基层实体的运作单位——院系是主要承担者，故院系文化是高校校园文化的主要体现和重要的组成部分。高校院系文化建设的基本要求就是要充分保证对学校领导班子总体指导思想的执行力，同时要凸显本院系的学科建设和专业特色，努力提升其核心竞争力，调动每一名教职员工的积极性，团结协作，从而形成院系之凝聚力。院系文化建设的主要内容是加强教风、学风、班风和院风建设，还要解决好学院内部教学行政管理有关问题。
有学者研究认为：“校园文化是以校园为空间，以学生和教师为参与主体，以精神文化为核心的物质文化、制度文化和行为文化相统一的具有时代特征的一种群体文化”。从文化的表现形式上看，校园文化包括物质文化、制度文化、行为文化和精神文化四个层面，并通过这四个层面来引领整个学校发展的指导思想和工作思路。[1]院系文化建设的内涵同样包括物质文化、制度文化、行为文化和精神文化四个层面，在高校普遍实施院系二级管理目标责任制考核体系过程中，院系文化建设的水平程度，直接影响着校园文化建设的水平以及人才培养的质量高低。
二、民办高校院系文化建设的现状以及存在的问题
民办高校是社会主义教育事业不可缺少的一支重要力量，建设和谐的民办高校校园，既是新形势下社会赋予民办高校的历史使命，更是民办高校自身可持续发展的关键所在。在实施二级管理目标责任制考核后，各院系都结合考核指标体系，通过构建和谐的院系文化，凝聚人心，分工落实，努力打造团结、进取、和谐的先进集体。但是，由于民办高校办学时间相对公办高校来说较短，教职工认识上的差异性，师资队伍力量不强，学生生源素质不高等，造成院系文化建设存在一些问题，对学校人才培养质量产生一定负面影响，并主要体现在以下几个方面。
1.对校园文化建设的主体性认识不够
关于校园文化的主体有广义和狭义之分，广义的校园文化主体包括包括全校的师生员工：学生、教师、管理者和后勤服务人员。狭义的校园文化主体则单指校园中的广大青年学生。[2]在构建和谐校园文化过程中的主体应当包括学生、教师、管理者和后勤服务人员等全体师生员工，而不能仅限于青年学生。现实工作中，学校相当一部分员工认为加强校园文化建设主要是针对青年大学生的事情，从而错误认为校园文化建设应当由从事学生思想政治工作者来承担。教师、管理干部和后勤服务人员注重忙于教学科研事务性工作，不关心校园文化生活，造成了校园文化发展成为简单的学生第二课堂活动。高校培养人才是一个系统工程，从招生进校、过程培养、文化育人、毕业走上社会需要学校各部门人员的齐抓共管和共同培育。
2.院系文化活动的水平还不高
以江苏省民办高校为例，招生层次大都是本三和注册入学专科，生源素质相对公办大学偏低。当前90后的大学生绝大都数出自独生子女家庭，家长和学校对学生注重更多的是传授知识和技能，学生普遍缺乏社会经历，自律性、独立性不强。从学生文化活动举办情况看，主要体现在歌舞文娱活动方面，而技术水平相对较高的语言文化类、实践技能型、科技创新型活动较少。在学校文化艺术节、社团巡礼等传统活动的框架中，院系也结合学校总体安排，举行相应文娱比赛活动，但是在文化艺术创新和大学生挑战杯等系列竞赛中存在薄弱环节。究其原因，一方面教师参与指导的积极性和技术水平需要提高，另一方面学生的参赛激情和认识水平也需要提升。
3.新媒体传播中的消极因素对院系文化带来负面影响
改革开放后，随着我国经济的飞速发展，当前已经进行互联网信息时代，各种新媒体技术如微博、微信、网络论坛贴吧、QQ等已经成为青年教师和大学生学习生活中的常用工具。在社会主义经济转型发展过程中，当代社会中产生了一些不良社会风气，他们在潜移默化地直接或间接影响着青年教师和大学生的世界观、人生观、价值观。[3]
在经受复杂的社会环境和虚拟的网络世界的冲击后，民办高校院系青年教师和大学生的思想状况和信仰出现了多元化趋势。价值观念的多元化影响了青年学生的政治情感，他们思想比较活跃，理想信念缺失，功利主义至上，部分学生学习目的茫然，缺乏学习目标和动力，弱化了对马克思主义的信仰，甚至存在宗教信仰现象。部分教师不重视教学工作，把主要精力放在申报科研项目和职称、职务晋升上。校园内各类商业、不良信息小广告无孔不入，严重影响了高校校园纯洁的学术和文化氛围。
三、民办高校院系和谐文化建设的对策与建议
1.坚持以人为本，大力加强院系文化建设 构建和谐的校园文化是社会主义文化建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的战略任务。党的十七大强调：“要推动社会主义文化的大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系”，党的十八大再次强调“全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣”，为高校建设和谐校园文化指明了奋斗目标和努力方向。教育部团中央《关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》指出：努力建设体会社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，为培养社会主义合格建设者和接班人提供强大的精神动力，使高等学校成为发展中国特色社会主义先进文化的重要基地。[4]
院系文化建设是校园文化建设的主要组成部分，院系文化建设的主体是全体师生，必须坚持以人为本。院系组织要充分尊重每一位师生的个性特长发展，调动广大师生的积极性，关心青年教师的成长，关爱青年学生的生活。在坚持严格要求的前提下，努力抓好课堂教学秩序，提升教育教学质量。此外，院系要大力开展第二课堂文化活动，鼓励有文化、艺术特长的师生发挥主导作用，引导广大师生共创和谐、包容、奋进的院系文化氛围。
2.坚持党政分工负责制，加强院系领导班子队伍建设
根据上级党组织的有关规定，民办高校院系从管理体制上明确实施集体领导、分工负责的运行机制，通过建立院（系）党政联席会制度，按照民主集中制的原则集体研究决定，创新二级院系科学化管理体制。民办高校院（系）党政联席会是落实集体领导、分工负责运行机制的重要基础。在对院（系）重大事项决策前，党组织与行政共同对议题调查研究。党政联席会议形成制度化、规范化。此外，院系领导班子结合党组织的民主生活会、群众路线教育实践活动等形式来加强政治理论学习，开展批评与自我批评，深入剖析思想和行动中存在的问题，对照标准进行整改，进一步加强队伍建设，提升领导班子的执行力和效能，提高院系管理的民主化、规范化和科学化水平。
以三江学院文化产业与旅游管理学院为例，学院定期召开党政联席会议制度，明确学院党总支对党建、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责，学院行政对教学、科研、学科建设、行政工作全面负责。学院通过加强制度建设，工作中实施民主管理，通过对每一位教职员工明确发展和研究方向，定期开展科研学术沙龙，增进教师之间交流，帮助青年教师快速成长，打造和谐院系文化，
3.加强传统文化教育，打造特色鲜明的院系校园文化品质
中华民族传统文化历史源远流长、博大精深，既有积极健康向上的科学精神，也有虚无缥缈和不健康的封建迷信。因此，民办高校院系组织有必要对中国的传统文化进行系统的学习和研究。全国政协副秘书长、中国教育学会副会长朱永新教授指出，当前中国文化赖以生存的土壤正在消失，并提出要大力发展传统文化教育。党的十八大报告中指出要大力加强社会主义文化建设，努力提高国家文化软实力，从而发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。所以学习中国民族传统文化是建设我国先进文化的需要，也是实现中华民族伟大复兴的需要。院系思想政治工作者应当有针对性地开展爱国主义教育、礼仪文化教育、道德教育、理想信念教育和感恩教育等，通过形式多样的传统文化教育，来培养大学生勤勉好学的学习态度、勤俭朴素的品德和诚实守信的崇高品性。
院系只有在办学历史发展中逐渐形成特色才是院系文化的真正代表和反映。民办高校应该充分挖掘和传承学校精神风貌，提倡《礼记·大学》中的“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”和《大学》中的“所谓致知在格物，物格而后知至也”的“博衍明德，文倡格物”的精神风貌。民办高校应该在传统的国学民族精粹中汲取有益的思想文化来激励和鼓舞全校的师生，去逐渐形成具有特色院系的精神风貌和人格思想，凸显出不同于公立院校的院系文化品质特点。[5]
4.加强师德建设，提升教师职业道德水平
“师者，所以传道授业解惑也。”一个学校培养的学生质量如何，首先要看教师的教学水平如何，教师的素质和水平在很大程度决定着院系的可持续发展。教师是人类灵魂的工程师，担负着教书育人的重任。当前，绝大多数教师能以身作则，自觉践行教师的神圣职责，但是极少数教师出现了道德滑坡，做出了违背教师职业道德的行为。
中组部 、中宣部、教育部党组联合发文（教党[2013]12号）《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》明确指出：当前，高校青年教师主体积极健康向上，热爱教书育人事业，关心关爱学生，为高等教育事业发展做出重要贡献。但是，少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊、职业情感与职业道德淡化、服务意识不强，个别教师言行失范、不能为人师表。民办高校由于办学时间不长，专职教师队伍以青年教师为主，专职教师队伍中高级职称比例偏低。院系专职教师队伍中存在少数青年教师思想状况不稳定，责任意识淡薄。院系要结合上级教育主管部门的文件精神，根据学校师德建设的总体部署，切实加强教师思想引导，推进师德作风建设，为创建和谐院系文化建设打下坚实基础。
参考文献：
[1]赵骏.试论校园文化建设中的院系文化建设[J].教育探索，2008，（12）.
[2]王文，黄长军.高校和谐校园文化建设刍议[J].西北成人教育学报，2009，（5）.
[3]宋卫东.当代不良社会风气对校园文化建设的影响研究[J].教育教学论坛，2014，（4）.
[4]崔亚虹.和谐校园背景下的文化建设与发展途径[J].教育教学论坛，2014，（4）.
[5]李云涛，朱桂元.民办高校思想政治工作开展国学教育刍议[J].中国电力教育，2014，（3）.
（责任编辑：刘辉）
关键词：民办高校；院系；和谐文化
作者简介：朱桂元（1979-），女，江苏兴化人，三江学院文化产业与旅游学院办公室主任，助理研究员；李云涛（1977-），男，江苏句容人，三江学院电气与自动化工程学院党总支书记、副院长，副研究员。（江苏 南京 210012）
基金项目：本文系江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金指导项目“基于国学教育下的民办高校思想政治工作研究”（项目编号：2013SJDFDY079）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）15-0159-0
在高等教育从精英化向大众化阶段转变过程中，民办高等教育成为我国高等教育的重要组成部分。民办高校同样是践行社会主义核心价值观和传承先进社会文化的重要阵地，所以加强民办高校校园文化建设和构建院系和谐文化对于建设社会主义和谐社会具有重要的意义。
一、民办高校院系和谐文化的内涵
高校的主要职能包括人才培养、科学研究、服务社会和文化传承，一般说来，作为我国高等院校基层实体的运作单位——院系是主要承担者，故院系文化是高校校园文化的主要体现和重要的组成部分。高校院系文化建设的基本要求就是要充分保证对学校领导班子总体指导思想的执行力，同时要凸显本院系的学科建设和专业特色，努力提升其核心竞争力，调动每一名教职员工的积极性，团结协作，从而形成院系之凝聚力。院系文化建设的主要内容是加强教风、学风、班风和院风建设，还要解决好学院内部教学行政管理有关问题。
有学者研究认为：“校园文化是以校园为空间，以学生和教师为参与主体，以精神文化为核心的物质文化、制度文化和行为文化相统一的具有时代特征的一种群体文化”。从文化的表现形式上看，校园文化包括物质文化、制度文化、行为文化和精神文化四个层面，并通过这四个层面来引领整个学校发展的指导思想和工作思路。[1]院系文化建设的内涵同样包括物质文化、制度文化、行为文化和精神文化四个层面，在高校普遍实施院系二级管理目标责任制考核体系过程中，院系文化建设的水平程度，直接影响着校园文化建设的水平以及人才培养的质量高低。
二、民办高校院系文化建设的现状以及存在的问题
民办高校是社会主义教育事业不可缺少的一支重要力量，建设和谐的民办高校校园，既是新形势下社会赋予民办高校的历史使命，更是民办高校自身可持续发展的关键所在。在实施二级管理目标责任制考核后，各院系都结合考核指标体系，通过构建和谐的院系文化，凝聚人心，分工落实，努力打造团结、进取、和谐的先进集体。但是，由于民办高校办学时间相对公办高校来说较短，教职工认识上的差异性，师资队伍力量不强，学生生源素质不高等，造成院系文化建设存在一些问题，对学校人才培养质量产生一定负面影响，并主要体现在以下几个方面。
1.对校园文化建设的主体性认识不够
关于校园文化的主体有广义和狭义之分，广义的校园文化主体包括包括全校的师生员工：学生、教师、管理者和后勤服务人员。狭义的校园文化主体则单指校园中的广大青年学生。[2]在构建和谐校园文化过程中的主体应当包括学生、教师、管理者和后勤服务人员等全体师生员工，而不能仅限于青年学生。现实工作中，学校相当一部分员工认为加强校园文化建设主要是针对青年大学生的事情，从而错误认为校园文化建设应当由从事学生思想政治工作者来承担。教师、管理干部和后勤服务人员注重忙于教学科研事务性工作，不关心校园文化生活，造成了校园文化发展成为简单的学生第二课堂活动。高校培养人才是一个系统工程，从招生进校、过程培养、文化育人、毕业走上社会需要学校各部门人员的齐抓共管和共同培育。
2.院系文化活动的水平还不高
以江苏省民办高校为例，招生层次大都是本三和注册入学专科，生源素质相对公办大学偏低。当前90后的大学生绝大都数出自独生子女家庭，家长和学校对学生注重更多的是传授知识和技能，学生普遍缺乏社会经历，自律性、独立性不强。从学生文化活动举办情况看，主要体现在歌舞文娱活动方面，而技术水平相对较高的语言文化类、实践技能型、科技创新型活动较少。在学校文化艺术节、社团巡礼等传统活动的框架中，院系也结合学校总体安排，举行相应文娱比赛活动，但是在文化艺术创新和大学生挑战杯等系列竞赛中存在薄弱环节。究其原因，一方面教师参与指导的积极性和技术水平需要提高，另一方面学生的参赛激情和认识水平也需要提升。
3.新媒体传播中的消极因素对院系文化带来负面影响
改革开放后，随着我国经济的飞速发展，当前已经进行互联网信息时代，各种新媒体技术如微博、微信、网络论坛贴吧、QQ等已经成为青年教师和大学生学习生活中的常用工具。在社会主义经济转型发展过程中，当代社会中产生了一些不良社会风气，他们在潜移默化地直接或间接影响着青年教师和大学生的世界观、人生观、价值观。[3]
在经受复杂的社会环境和虚拟的网络世界的冲击后，民办高校院系青年教师和大学生的思想状况和信仰出现了多元化趋势。价值观念的多元化影响了青年学生的政治情感，他们思想比较活跃，理想信念缺失，功利主义至上，部分学生学习目的茫然，缺乏学习目标和动力，弱化了对马克思主义的信仰，甚至存在宗教信仰现象。部分教师不重视教学工作，把主要精力放在申报科研项目和职称、职务晋升上。校园内各类商业、不良信息小广告无孔不入，严重影响了高校校园纯洁的学术和文化氛围。
三、民办高校院系和谐文化建设的对策与建议
1.坚持以人为本，大力加强院系文化建设 构建和谐的校园文化是社会主义文化建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的战略任务。党的十七大强调：“要推动社会主义文化的大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系”，党的十八大再次强调“全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣”，为高校建设和谐校园文化指明了奋斗目标和努力方向。教育部团中央《关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》指出：努力建设体会社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，为培养社会主义合格建设者和接班人提供强大的精神动力，使高等学校成为发展中国特色社会主义先进文化的重要基地。[4]
院系文化建设是校园文化建设的主要组成部分，院系文化建设的主体是全体师生，必须坚持以人为本。院系组织要充分尊重每一位师生的个性特长发展，调动广大师生的积极性，关心青年教师的成长，关爱青年学生的生活。在坚持严格要求的前提下，努力抓好课堂教学秩序，提升教育教学质量。此外，院系要大力开展第二课堂文化活动，鼓励有文化、艺术特长的师生发挥主导作用，引导广大师生共创和谐、包容、奋进的院系文化氛围。
2.坚持党政分工负责制，加强院系领导班子队伍建设
根据上级党组织的有关规定，民办高校院系从管理体制上明确实施集体领导、分工负责的运行机制，通过建立院（系）党政联席会制度，按照民主集中制的原则集体研究决定，创新二级院系科学化管理体制。民办高校院（系）党政联席会是落实集体领导、分工负责运行机制的重要基础。在对院（系）重大事项决策前，党组织与行政共同对议题调查研究。党政联席会议形成制度化、规范化。此外，院系领导班子结合党组织的民主生活会、群众路线教育实践活动等形式来加强政治理论学习，开展批评与自我批评，深入剖析思想和行动中存在的问题，对照标准进行整改，进一步加强队伍建设，提升领导班子的执行力和效能，提高院系管理的民主化、规范化和科学化水平。
以三江学院文化产业与旅游管理学院为例，学院定期召开党政联席会议制度，明确学院党总支对党建、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责，学院行政对教学、科研、学科建设、行政工作全面负责。学院通过加强制度建设，工作中实施民主管理，通过对每一位教职员工明确发展和研究方向，定期开展科研学术沙龙，增进教师之间交流，帮助青年教师快速成长，打造和谐院系文化，
3.加强传统文化教育，打造特色鲜明的院系校园文化品质
中华民族传统文化历史源远流长、博大精深，既有积极健康向上的科学精神，也有虚无缥缈和不健康的封建迷信。因此，民办高校院系组织有必要对中国的传统文化进行系统的学习和研究。全国政协副秘书长、中国教育学会副会长朱永新教授指出，当前中国文化赖以生存的土壤正在消失，并提出要大力发展传统文化教育。党的十八大报告中指出要大力加强社会主义文化建设，努力提高国家文化软实力，从而发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。所以学习中国民族传统文化是建设我国先进文化的需要，也是实现中华民族伟大复兴的需要。院系思想政治工作者应当有针对性地开展爱国主义教育、礼仪文化教育、道德教育、理想信念教育和感恩教育等，通过形式多样的传统文化教育，来培养大学生勤勉好学的学习态度、勤俭朴素的品德和诚实守信的崇高品性。
院系只有在办学历史发展中逐渐形成特色才是院系文化的真正代表和反映。民办高校应该充分挖掘和传承学校精神风貌，提倡《礼记·大学》中的“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”和《大学》中的“所谓致知在格物，物格而后知至也”的“博衍明德，文倡格物”的精神风貌。民办高校应该在传统的国学民族精粹中汲取有益的思想文化来激励和鼓舞全校的师生，去逐渐形成具有特色院系的精神风貌和人格思想，凸显出不同于公立院校的院系文化品质特点。[5]
4.加强师德建设，提升教师职业道德水平
“师者，所以传道授业解惑也。”一个学校培养的学生质量如何，首先要看教师的教学水平如何，教师的素质和水平在很大程度决定着院系的可持续发展。教师是人类灵魂的工程师，担负着教书育人的重任。当前，绝大多数教师能以身作则，自觉践行教师的神圣职责，但是极少数教师出现了道德滑坡，做出了违背教师职业道德的行为。
中组部 、中宣部、教育部党组联合发文（教党[2013]12号）《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》明确指出：当前，高校青年教师主体积极健康向上，热爱教书育人事业，关心关爱学生，为高等教育事业发展做出重要贡献。但是，少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊、职业情感与职业道德淡化、服务意识不强，个别教师言行失范、不能为人师表。民办高校由于办学时间不长，专职教师队伍以青年教师为主，专职教师队伍中高级职称比例偏低。院系专职教师队伍中存在少数青年教师思想状况不稳定，责任意识淡薄。院系要结合上级教育主管部门的文件精神，根据学校师德建设的总体部署，切实加强教师思想引导，推进师德作风建设，为创建和谐院系文化建设打下坚实基础。
参考文献：
[1]赵骏.试论校园文化建设中的院系文化建设[J].教育探索，2008，（12）.
[2]王文，黄长军.高校和谐校园文化建设刍议[J].西北成人教育学报，2009，（5）.
[3]宋卫东.当代不良社会风气对校园文化建设的影响研究[J].教育教学论坛，2014，（4）.
[4]崔亚虹.和谐校园背景下的文化建设与发展途径[J].教育教学论坛，2014，（4）.
[5]李云涛，朱桂元.民办高校思想政治工作开展国学教育刍议[J].中国电力教育，2014，（3）.
（责任编辑：刘辉）