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随着社会主义市场经济的发展，国家基本建设的投资比重逐渐增大，特别是近年来，经济危机席卷全球，国务院于2008年11月5日常务会议确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。明确表示未来基础设施、生态环境建设和灾后重建等建设将进一步加快，预计到2010年底相关措施涉及投资额约4万亿元。国家已将对铁路、