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江苏省新洋农场在推动传统农业向现代农业转变过程中，成功地探索出了新洋模式的“两田制”，即“多数人种少数田和少数人种多数田”的双层经营、统分结合的农业生产经营机制。“两田制”的实施，使农场的科技、管理、种子、农机、生态等优势充分得以发挥。但是这种模式仍然由农场预先垫付生产费和生活费，造成了大队对农场的依赖性，这在农业受市场和自然双重制约越来越严重的今天，农场的风险日益加大。传统的经营方式和结构模式已越来越不能适应形势发展的要求。为此，新洋农场进一步深化“两田制”改革，实行土地租赁经营，创办联合式家庭农场，全