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大学的学术性决定了从事教学和研究的大学教师在大学管理上的绝对权力。我国大学具有典型的官僚组织特征,它导致了大学教师地位下滑和大学教师参与管理有名无实;学术官僚化进一步导致普通大学教师丧失学术话语权。教师的学术水平和学术道德是大学教师治校的根基;大学自身的＂去官僚化＂是大学教师参与大学内部管理的前提;教师工会和教授会是实现大学内部管理权力制衡的现实选择;学术委员会的合法化是大学回归学术本位的途径;学术权威的＂去官员化＂是繁荣学术的必要条件。