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党的十七大把民生问题作为我国今后经济社会发展中的一个重点问题,而城市低保制度是解决民生问题的一大举措。山东省城市低保目前仅处于全国平均水平,与山东的经济大省、强省地位不符,需要进一步加以完善。建议建立独立、有效的家计调查系统;扩大保障范围,加强与农村低保制度的整合;增加投入,合理分担和使用资金;科学合理地不断提高保障水平;加强三条保障线的衔接和政府部门间的协作。