罪犯监外执行工作的实践与思考

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本文以上海市提篮桥监狱十监区为对象,从依法行刑、合理行刑和监管改造三个角度对监狱监外执行执法现状作了考察。提出了依法、科学、合理、充分地实施监外执行,这不仅是保障罪犯合法权利与正确执行刑罚的双重需要,同时也是体现刑罚人道性和刑罚经济性原则的共同要求。在分析了当前监外执行工作存在的困难及其原因的基础上,阐述笔者对于监外执行的准据法、社会危险性的界定与实践、监外执行程序科学化、合理化以及社会刑罚认识、社会刑罚心理等问题的见解。为解决实践中出现的一系列问题,笔者产生了如下初步设想:(1)进行刑罚执行价值的再定位与再发掘;(2)健全监外执行的法律法规规章体系;(3)建立科学、合理、有效的监外执行运行机制。同时,由监外执行制度也引申到刑罚执行方式变革的思考。 This article takes Shanghai Tiaran Qiao prison ten jianqu as the object, made an inspection on the status quo of enforcement of law in jail prison from three aspects: execution according to law, reasonable execution and supervision reform. It is not only the dual requirement of guaranteeing the legal rights of criminals and the correct execution of punishment, but also the common requirement of embodying the principle of humanity of penalty and the economic principle of punishment. Based on the analysis of the existing difficulties and their causes, this article elaborates the author’s definition and practice of the applicable law and social danger of supervise executions, the scientific and rationalization of supervise execution procedures and the recognition of social penalties, Social punishment psychology and other issues of opinion. In order to solve a series of problems appearing in practice, the author has the following tentative ideas: (1) to re-locate and rediscover the value of execution of punishments; (2) to improve laws, regulations and rules and systems for the implementation of supervision outside the prison; (3) to establish a scientific, Reasonable and effective supervisory execution mechanism. At the same time, the system of supervision by the prison also extends to the consideration of the change of the mode of punishment execution.
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