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禁止使用实心黏土砖和推广节能建筑工作,涉及面广,工作量大。没有强有力的组织支撑是很难做好的。如何做好产品替代工作.也是重要的一环。如皋市结合实际。出台了一系列操作性很强的政策文件,具体明确禁止和鼓励的内容。使墙改工作有章可循、有法可依、规范运作、稳步向前,例如《市政府关于进一步加快发展与推广节能建筑的通知》、《关于在全市开展矿产资源管理秩序治理整顿工作的意见》、《市政府办公室转发市国土局等部门关于在全市开展砖瓦窑业专项治理整顿工作实施方案的通知》等等。