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【摘 要】2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级特大地震，地震造成了巨大的生命和财产损失。在灾难面前，全国人民在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下，万众一心，众志成城，抗震救灾。该文以灾区活动板房建设为例，在灾区特殊时期板房建设过程中的工程进度、质量、施工安全目标管理进行探讨。
【关键词】地震灾区；活动板房；工程进度；质量；施工安全
5.12 Wenchuan earthquake activities of the board of the Target Management Project
Xie Xiao-shi
(Bank of Wenzhou Co., Ltd. Wenzhou Zhejiang 325000)
【Abstract】May 12, 2008, Wenchuan 8.0 Richter earthquake, the earthquake caused a huge loss of life and property. Before the disaster, people across the country in the State Council, Central Military Commission under the strong leadership of one mind, united, disaster relief. In this paper, the construction activities of the board to the disaster area, for example, the special period in the affected areas in the board room during the progress of construction, quality and construction safety management by objectives were discussed.
【Key words】Earthquake;Activities of the board;Progress;Quality;Construction safety
2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级特大地震，地震造成了巨大的生命和财产损失。在灾难面前，全国人民在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下，万众一心，众志成城，抗震救灾，谱写了一曲曲感动天地的英雄凯歌。
为了帮助灾区人民渡过难关，重建家园，温州市建设系统对口支援四川广元灾区搭建临时安置房工作，需建设10万平方米5000套临时安置活动板房，分别在青川县本鱼镇、广元市朝天区、821工厂等地。援建工作时间紧迫，任务光荣而艰巨，本人得悉援建消息后，主动请缨要求前往灾区参加援建工作。在援建过程中，以监理工程师的岗位职责，在援建现场指挥部的领导下，结合灾区的特殊施工环境，对活动板房施工建设中的工程进度、质量、施工安全采取了相应的控制方法与措施。
1. 工程进度管理
在灾区援建施工，一切都可以用一个“难”字来概括。不仅面临着余震不断、连续大雨等恶劣自然条件的考验，而且施工环境更加艰难。为了确保灾区过渡安置房援建工程进度，过渡安置房援建现场指挥部积极克服青川路途遥远、交通不便、施工和生活条件恶劣等困难，全面部署、争取主动、加快进度，全力推进过渡安置房建设，并采取四项措施：一是不等、不看，积极主动加强与当地县、镇、村三级指挥部的联系，争取早日交地建设，解决推土设备、地方材料供应渠道等；二是日夜加班，赶抢完成前期审批手续、总平设计等工作；三是及时落实援建单位的管理人员、施工人员到位；四是及时督促协调援建板材等材料的供应及时运输到场。
1.1 每天晚上参加由现场指挥部组织召开的工程建设协调会，了解工程进展情况和存在的问题，提出相应的建议和措施。
1.2 根据工程协调会上确定的进度计划，检查和督促每天完成情况，及时协调工地上存在的新问题。
1.3 灾区工程建设，机械化程度低，绝大部分工程量是由人工来实施的，施工人员的落实是关键。每天检查实际施工人员情况。
1.4 督促施工单位把当天存在的事项，当天解决，当天计划没有完成的，晚上加班完成。
1.5 加强专业之间的协调管理，避免各专业的工序衔接而影响工程进度。
1.6 及时与当地相关部门沟通，落实土地平整、地方材料供应等事宜。
2. 工程质量管理
为了保证板房工程质量，指挥部管理层建立质量保证体系，制定质量管理制度、质量责任制度、材料验收制度、资料归档制度、施工质量监理制度等。从地基基础施工、板房安装到电气、给排水等配套工程施工、各分部工程的验收及整个工程验收的每个环节都进行严格控制，层层把关，质量不符合要求的决不进入下道工序施工。
2.1 质量控制依据。
2.1.1 住房和城乡建设部《地震灾区过渡安置房建设技术导则》（试行）。
2.1.2 住房和城乡建设部《关于地震灾区过渡安置房（活动板房）建设的指导意见》。
2.1.3 汶川地震灾区过渡安置房验收规定。
2.1.4 四川省地震重灾区活动板房工程质量验收要求（暂行）。
2.1.5 相关专业的建筑工程施工质量验收规范。
2.2 督促施工单位制定活动板房相应的施工技术方案和安全措施方案，建立健全质量保证体系和质量管理体系，并落实实施。
2.3 原材料质量。
2.3.1 进入施工现场的彩钢板、钢构件、门窗、电气、给排水、卫生洁具等原材料应有出厂合格标志、相应产品的合格证、材质证明及检测报告，并应符合国家相关标准规定和设计的要求。
2.3.2 材料的防火性能应符合国家住房和城乡建设部《地震灾区过渡安置房建设技术导则》规定的防火要求。
2.3.3 材料设备进场后，要求施工单位按规定进行报验，共同验收，并填写验收结果记录表。
2.3.4 检查板房构配件、连接件的质量，是否有无破损、损坏、破包、污染等情况，不符合要求的不准使用。
2.3.5 材料及构配件应合理堆放和保管，做到防雨、防潮同时避免构配件挤压变形。
2.4 地基基础施工。
2.4.1 检查地基密实情况，其承载力应满足设计及使用要求。
2.4.2 基础混凝土的配合比送当地建筑材料检测中心进行检测，按规定预留混凝土试块，送当地检测并检查其强度是否满足符合设计要求，混凝土强度要保证房屋的稳定性和墙体固定件的埋设要求。
2.4.3 检查测量混凝土基础的尺寸、标高和平整度偏差应符合要求，基础预埋件的位置及标高应符合设计要求。
2.4.4 基础完成后须经过监理签字验收，合格后才可进入下道工序施工。
2.5 活动板房安装。
2.5.1 板墙安装应严格按施工方案的安装程序进行，保证结构的稳定和施工安全，必要时需采取临时支撑等技术措施。
2.5.2 校验板块尺寸，检查测量房屋对角线和墙体板块垂直度，其误差应符合相关验收规定。
2.5.3 检查地龙骨与基础连接是否牢固, 采用膨胀螺栓连接，螺栓直径不应小于8,间距不大于500 mm。
2.5.4 检查墙板与天、地龙骨，墙板与基础，板与板之间的连接可靠情况，且应满足设计要求。
2.5.5 墙板安装拼缝有防水措施，应严密、平整，门窗安装应牢固、玻璃无破损、开关灵活、关闭严密，门锁、风钩、插销齐全有效。
2.5.6 检查屋面板安装坡度是否满足符合设计要求，拼缝严密，防水处理有效，有螺栓时应有防水垫圈，螺栓头应进行防水处理，以保证不渗漏。
2.6 电气、给排水配套施工。
2.6.1 检查墙板预留的水、电等设施安装部位是否正确。
2.6.2 电线管槽固定牢固，接头及插座等接线牢固，位置适宜，绝缘完善有效。
2.6.3 检查电气插座、开关、箱盒（闸箱）安装牢固，接线正确、接地可靠。
2.6.4 配电箱要有防雨水措施，箱内各回路编号正确，且与图纸一致。
2.6.5 检查给排水管道安装固定牢固，坡度符合要求，接头严密，通水后无渗漏、排水管道畅通无堵塞。
2.6.6 卫生洁具安装牢固、无破损。
2.6.7 检查防雷设施应符合有关规定，厨房防火符合有关要求，灶台设置正确。
3. 施工安全管理管理
越是条件艰苦，越要保证施工安全。在灾区施工，安全已成为全体援建人员的一种信念。在施工过程中加强安全防范意识，注重安全细节管理，层层落实安全施工责任制，严格落实施工操作规程，确保施工安全。
3.1 监督施工单位建立健全安全生产保证体系。着重检查施工单位的安全组织机构的落实、专职安全检查人员到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。
3.2 严格督促检查施工单位的安全教育落实，各工序、各班组的安全教育情况。
3.3 检查针对性的板房施工和现场临时用电的安全技术交底记录情况。
3.4 重点检查施工现场的临时用电、高空作业、小型电动机械设备和安全帽的正确使用。
3.5 现场的临时用电的接零与接地保护系统是否符合规定，配电箱是否实行三级配电和三级保护，漏电保护器的动作电流与动作时间是否满足要求。
4. 结语
援建工程的建设时间紧、任务重、在余震不断、高温酷暑的恶劣条件下，参建全体同志们克服各种困难，保质量、保安全、抢工期、加班加点，提前完成了活动板房援建任务，并一次交验合格，在援建施工过程中未发生一起安全事故，受到了当地政府及建设主管部门的高度评价，圆满完成了施工任务。
［文章编号］1006-7619（2011）05-19-511
【关键词】地震灾区；活动板房；工程进度；质量；施工安全
5.12 Wenchuan earthquake activities of the board of the Target Management Project
Xie Xiao-shi
(Bank of Wenzhou Co., Ltd. Wenzhou Zhejiang 325000)
【Abstract】May 12, 2008, Wenchuan 8.0 Richter earthquake, the earthquake caused a huge loss of life and property. Before the disaster, people across the country in the State Council, Central Military Commission under the strong leadership of one mind, united, disaster relief. In this paper, the construction activities of the board to the disaster area, for example, the special period in the affected areas in the board room during the progress of construction, quality and construction safety management by objectives were discussed.
【Key words】Earthquake;Activities of the board;Progress;Quality;Construction safety
2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级特大地震，地震造成了巨大的生命和财产损失。在灾难面前，全国人民在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下，万众一心，众志成城，抗震救灾，谱写了一曲曲感动天地的英雄凯歌。
为了帮助灾区人民渡过难关，重建家园，温州市建设系统对口支援四川广元灾区搭建临时安置房工作，需建设10万平方米5000套临时安置活动板房，分别在青川县本鱼镇、广元市朝天区、821工厂等地。援建工作时间紧迫，任务光荣而艰巨，本人得悉援建消息后，主动请缨要求前往灾区参加援建工作。在援建过程中，以监理工程师的岗位职责，在援建现场指挥部的领导下，结合灾区的特殊施工环境，对活动板房施工建设中的工程进度、质量、施工安全采取了相应的控制方法与措施。
1. 工程进度管理
在灾区援建施工，一切都可以用一个“难”字来概括。不仅面临着余震不断、连续大雨等恶劣自然条件的考验，而且施工环境更加艰难。为了确保灾区过渡安置房援建工程进度，过渡安置房援建现场指挥部积极克服青川路途遥远、交通不便、施工和生活条件恶劣等困难，全面部署、争取主动、加快进度，全力推进过渡安置房建设，并采取四项措施：一是不等、不看，积极主动加强与当地县、镇、村三级指挥部的联系，争取早日交地建设，解决推土设备、地方材料供应渠道等；二是日夜加班，赶抢完成前期审批手续、总平设计等工作；三是及时落实援建单位的管理人员、施工人员到位；四是及时督促协调援建板材等材料的供应及时运输到场。
1.1 每天晚上参加由现场指挥部组织召开的工程建设协调会，了解工程进展情况和存在的问题，提出相应的建议和措施。
1.2 根据工程协调会上确定的进度计划，检查和督促每天完成情况，及时协调工地上存在的新问题。
1.3 灾区工程建设，机械化程度低，绝大部分工程量是由人工来实施的，施工人员的落实是关键。每天检查实际施工人员情况。
1.4 督促施工单位把当天存在的事项，当天解决，当天计划没有完成的，晚上加班完成。
1.5 加强专业之间的协调管理，避免各专业的工序衔接而影响工程进度。
1.6 及时与当地相关部门沟通，落实土地平整、地方材料供应等事宜。
2. 工程质量管理
为了保证板房工程质量，指挥部管理层建立质量保证体系，制定质量管理制度、质量责任制度、材料验收制度、资料归档制度、施工质量监理制度等。从地基基础施工、板房安装到电气、给排水等配套工程施工、各分部工程的验收及整个工程验收的每个环节都进行严格控制，层层把关，质量不符合要求的决不进入下道工序施工。
2.1 质量控制依据。
2.1.1 住房和城乡建设部《地震灾区过渡安置房建设技术导则》（试行）。
2.1.2 住房和城乡建设部《关于地震灾区过渡安置房（活动板房）建设的指导意见》。
2.1.3 汶川地震灾区过渡安置房验收规定。
2.1.4 四川省地震重灾区活动板房工程质量验收要求（暂行）。
2.1.5 相关专业的建筑工程施工质量验收规范。
2.2 督促施工单位制定活动板房相应的施工技术方案和安全措施方案，建立健全质量保证体系和质量管理体系，并落实实施。
2.3 原材料质量。
2.3.1 进入施工现场的彩钢板、钢构件、门窗、电气、给排水、卫生洁具等原材料应有出厂合格标志、相应产品的合格证、材质证明及检测报告，并应符合国家相关标准规定和设计的要求。
2.3.2 材料的防火性能应符合国家住房和城乡建设部《地震灾区过渡安置房建设技术导则》规定的防火要求。
2.3.3 材料设备进场后，要求施工单位按规定进行报验，共同验收，并填写验收结果记录表。
2.3.4 检查板房构配件、连接件的质量，是否有无破损、损坏、破包、污染等情况，不符合要求的不准使用。
2.3.5 材料及构配件应合理堆放和保管，做到防雨、防潮同时避免构配件挤压变形。
2.4 地基基础施工。
2.4.1 检查地基密实情况，其承载力应满足设计及使用要求。
2.4.2 基础混凝土的配合比送当地建筑材料检测中心进行检测，按规定预留混凝土试块，送当地检测并检查其强度是否满足符合设计要求，混凝土强度要保证房屋的稳定性和墙体固定件的埋设要求。
2.4.3 检查测量混凝土基础的尺寸、标高和平整度偏差应符合要求，基础预埋件的位置及标高应符合设计要求。
2.4.4 基础完成后须经过监理签字验收，合格后才可进入下道工序施工。
2.5 活动板房安装。
2.5.1 板墙安装应严格按施工方案的安装程序进行，保证结构的稳定和施工安全，必要时需采取临时支撑等技术措施。
2.5.2 校验板块尺寸，检查测量房屋对角线和墙体板块垂直度，其误差应符合相关验收规定。
2.5.3 检查地龙骨与基础连接是否牢固, 采用膨胀螺栓连接，螺栓直径不应小于8,间距不大于500 mm。
2.5.4 检查墙板与天、地龙骨，墙板与基础，板与板之间的连接可靠情况，且应满足设计要求。
2.5.5 墙板安装拼缝有防水措施，应严密、平整，门窗安装应牢固、玻璃无破损、开关灵活、关闭严密，门锁、风钩、插销齐全有效。
2.5.6 检查屋面板安装坡度是否满足符合设计要求，拼缝严密，防水处理有效，有螺栓时应有防水垫圈，螺栓头应进行防水处理，以保证不渗漏。
2.6 电气、给排水配套施工。
2.6.1 检查墙板预留的水、电等设施安装部位是否正确。
2.6.2 电线管槽固定牢固，接头及插座等接线牢固，位置适宜，绝缘完善有效。
2.6.3 检查电气插座、开关、箱盒（闸箱）安装牢固，接线正确、接地可靠。
2.6.4 配电箱要有防雨水措施，箱内各回路编号正确，且与图纸一致。
2.6.5 检查给排水管道安装固定牢固，坡度符合要求，接头严密，通水后无渗漏、排水管道畅通无堵塞。
2.6.6 卫生洁具安装牢固、无破损。
2.6.7 检查防雷设施应符合有关规定，厨房防火符合有关要求，灶台设置正确。
3. 施工安全管理管理
越是条件艰苦，越要保证施工安全。在灾区施工，安全已成为全体援建人员的一种信念。在施工过程中加强安全防范意识，注重安全细节管理，层层落实安全施工责任制，严格落实施工操作规程，确保施工安全。
3.1 监督施工单位建立健全安全生产保证体系。着重检查施工单位的安全组织机构的落实、专职安全检查人员到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。
3.2 严格督促检查施工单位的安全教育落实，各工序、各班组的安全教育情况。
3.3 检查针对性的板房施工和现场临时用电的安全技术交底记录情况。
3.4 重点检查施工现场的临时用电、高空作业、小型电动机械设备和安全帽的正确使用。
3.5 现场的临时用电的接零与接地保护系统是否符合规定，配电箱是否实行三级配电和三级保护，漏电保护器的动作电流与动作时间是否满足要求。
4. 结语
援建工程的建设时间紧、任务重、在余震不断、高温酷暑的恶劣条件下，参建全体同志们克服各种困难，保质量、保安全、抢工期、加班加点，提前完成了活动板房援建任务，并一次交验合格，在援建施工过程中未发生一起安全事故，受到了当地政府及建设主管部门的高度评价，圆满完成了施工任务。
［文章编号］1006-7619（2011）05-19-511