<正> 政协全委会议上的大会发言,是委员个人或委员代表集体在会上对本地区经济建设和其他社会事业发展过程中的某些问题作出分析、发表见解、提出建议的一种议政行为。政协全委会议大会发言与其他形式的参政议政活动相比有这样几个方面的优势和特点。1、形式郑重。首先,大会发言是在全委会议这样一种比较庄重的场合下实施的参政议政行为。其次,程序严肃,发言有一定的要求和格式。第三,由于场合特殊,气氛庄重,与会者的态度和精神状态不同于一般座谈、讨论场合,发言者会感到自己的发言得到很多人的重视,特别能向党政领导面对面地提出意见和建议,发言者能产生一种自豪感和责任感。2、能确保一定的发言质量。大会发言的准备都有定题、调查、成稿、审稿等几个过程。如果是以集体名义的发言,这些过程一般都有很多委员参与,各个环节经过反复推敲,集中了大家的智慧和力量。而委员的个人发言实际上也不可能由一个人自己完成。课题的最终确定,发言稿的审核,都将交大会秘书处进行,有组织上把关,因此质量也可以得到一定的保证。3、有较大的影响范围。大会发言是政协全委会议上的一项重要内容,而政协全委会议一般议程重要而且较多,因而委员与会率很高,出席人数也多。党政一把手和四套班子领导全体人员通常都应邀出席会议,一些政府部门的负责人应邀列席会议。在这样的场合发言,提出建议和意见,有很大的影响范围。4、使全委会议内容更充实。政协全委会议的议程通常