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万国赛会亦称万国赛奇会、聚珍会，今称万国博览会。1851年首开于英国伦敦，以后法国、日本、美国等许多国家相继举办。随着规模的逐渐扩大，万国赛会成为世界各国传播本国物产、技术与文化的商贸盛会，是现代国际博览会的前身。光绪二十九年（1903年），比利时外交部致函邀请清政府参加即将于该国黎业斯举行的万国赛会。清政府按惯例将参会事宜交海关总税务司办理。光绪三十一年，黎业斯赛会如期举行。会后，清政府决定将以后的参加赛会事宜改由商部经办，结束了持续30余年的主要由海关总税务司，即其中的外籍雇员承办参赛的历史。本文依据