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实行会计集中核算，是财政支出管理的一项重大改革，是实行国库集中收付制度的基础和重要组成部分。长期以来，行政事业单位经费一直实行财政分配、单位包干、分散核算的制度，这种制度在原有财政体制下有其适应性，但是随着社会主义经济体制改革的不断深入，公共财政的逐步建立，这种传统管理模式带来的单位内控监督机制乏力、腐败滋生等弊端也就暴露出来。实行会计集中核算改革就足为了加强财政资金收支监管力度，变分散核算为集中核算，