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首尔位于韩国的西北部,仅占韩国面积的0.6%,却集中了约1/5的韩国人口,人口密度极高.在如此“拥挤”的首尔生活,早晚交通高峰却极少遇到挤不上车的情况,人头攒动的景象并不多见.究其原因,不得不把目光落到距首尔以南约120公里的行政首都——世宗.目前,这一韩国史上最为浩大的搬迁工程尚未尘埃落定,却无疑为首都减负开启了新思路.