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内蒙古自治区国土资源厅信息院主要负责全区国土资源信息化建设和土地、地质档案资料管理及国土资源规划、战略形势分析研究等工作,为政府部门依法行政提供决策支持和管理支持,并向社会提供综合信息公益服务。下设的地质资料馆、土地管理档案馆、政务大厅、网络管理中心等10个机构,主要面向社会提供公益性服务。多年来,信息院把窗口服务单位的重要性提到第一位,以“为党旗增辉,为国土添彩”为主题,以“争先创优、提升能力、提升标准、提升效率”为具体工作切入点,培育出了一支业务过硬、甘于奉献的团队,在树立了良好的国土资源系统形象的同时,也取得了一定的成绩:2009年至2011年连续三年被全国地质档案馆评为“全国地质资料转交工作先进单位”;网站获得“自治区政府网站综合网站优秀奖”和“自治区人民政府综合门户网站信息上报优秀”奖;被自治区国土资源厅授予“先进党组织”称号;两名员工被自治区国土资源厅评为“全区国土资源系统优秀共产党员”等。
“比技能、比作风、比业绩”
地质资料馆以权威的基础数据服务社会
近年来,随着内蒙古矿业经济的迅猛发展,社会对国土资源信息的需求也越来越多,信息资源的开发利用和共享服务也日显重要。在地质资料馆地质资料的数字化、信息化建设方面,目前,已完成7218档馆藏地质资料图文数字化,占馆藏需完成数字化总量的91.4%,刻录光盘15711张。另外,接收汇交电子版地质资料(包含矢量数字化图件)2849档。目前馆藏地质资料具有数字化数据的达10067档,占馆藏总量近80%。
2009年“内蒙古地质资料管理与服务信息系统”正式投入使用,标志着内蒙古地质资料数据中心和内部局域网的基本环境搭建完成,实现了地质资料的电子阅览,填补了内蒙古地质资料的电子阅览空白。该系统实现了馆藏地质资料的网络化管理和网络化服务,更有利于向全社会提供地质资料检索、查询,提高了工作效率。与传统利用手工方式借阅地质资料相比,借阅地质资料所需时间明显缩短,原来需要一个小时才能借阅到所需地质资料,现在不到一分钟就可以查到。
另外,在国土资源厅门户网站建立的地质资料目录数据库系统,用户可以随时进行查询,从而实现了全区地质资料目录的资源共享,使利用者能方便、快捷地查阅到相关信息,有效地提高了馆藏地质档案资料的利用率和科学管理水平。同时该系统既保证了地质资料的高效利用,又妥善的防止了资料泄密,极大地发挥了地质资料的价值和作用。
面对社会各个层面,如基层、单位、个人、生产、科研机构等各方面的不同需求,我院加强对职工进行业务培训,在员工中实行三比:“比技能、比作风、比业绩”活动,比优活动使工作效率大幅度提高,地质档案馆每年接待地质资料借阅人员达3000多人(次),提供利用报告1万份(次)、15万—30万件(次),几年来,累计接待借阅人员达2.78万多人(次),提供利用报告8.55万多份(次)、175万件(次)。目前地质档案馆成为了国内外各行各业了解内蒙古地质矿产资源信息情况的重要窗口和群众满意的服务窗口。
与此同时,信息院在做好对外服务的同时,还利用馆藏地质资料进行了国家出资探明矿产地工作量核实和重要建设项目用地压覆矿产资源评估等工作,也为内蒙古国土资源厅矿政管理工作发挥了重要的技术支撑作用。近年来,为配合全区矿业权管理和市场出让等工作,利用馆藏地质资料进行了国家出资探明矿产地工作量核实,出具报告累计达6000余件,每年核实各类矿业权都在700宗以上;完成了建设项目用地压覆矿产资源调查核实评估报告达500余份,平均每年约45份;出具不压覆矿产资源核实证明1900多份,平均每年约210份,为维护国有资产的权益并规范矿业权出让、转让行为,为国土资源政务管理和决策提供了重要的依据。
“流程化、标准化、规范化、
精细化”服务
让土地小档案解决民生大问题
土地管理档案是土地管理活动真实的历史记录,是土地所有权、使用权的凭证具有法津效用,是国家的宝贵财富,是国家档案的重要组成部分,其重要性非同一般档案,在经济社会生活中,它发挥着越来越重要的作用,小档案大作用,事关民生。
土地管理档案跟其他档案相比,有自己的特殊性,主要表现为:一是涉及面广。因为土地管理档案不但涉及到机关、企事业单位,还涉及到家庭、甚至个人;二是档案数量大;三是土地档案类别多。针对土地管理档案工作的特殊性,信息院积极进行科学管理,优化工作流程,把档案管理实行流程化、标准化、规范化、精细化管理,使调阅档案达到了快且准,从而提高了工作效率也提高了群众满意度。今年完成资源储量档案立卷归档1504档,数据库录入1633盒;接收整理录入资源处储量套改说明及批准书743件、价款评估报告及价款结果统计表191件、储量评审备案证明197件、矿管处审批表及承诺书610件。接待各方面借阅人员137人次,提供借阅矿业权档案169档。
“政务公开”、“首问负责制”
构建政务大厅高效亲民服务平台
政务大厅是自治区国土资源厅各处室业务的第一线,工作的好坏直接关系到我区国土资源厅的形象,其重要性不言而喻。为此,我院积极推行以“亮身份、亮职责、亮承诺”为主要内容的亮化活动。并建立健全了《内蒙古国土资源厅政务大厅责任追究制度》、《内蒙古国土资源政务大厅工作人员行为规范》、《内蒙古国土资源政务大厅首问责任制度》、《内蒙古国土资源政务大厅限时办结制度》、《内蒙古自治区国土资源政务大厅一次告知制度》等一系列管理制度,推行“政务公开”、“首问负责制”。首问负责制包括一次性告知、限时办结、实名制服務、意见反馈、登记、接待等6项制度,明确了办事流程,落实了受理责任,规范了办理行为。同时还积极向办事人提供“一站式”精细化服务,由于有健全、规范的管理制度和务实高效的落实机制,从而确保了员工的责任心。
在业务上,信息院还非常重视员工能力培训,大厅工作人员都能够做到对土地管理、矿产管理和房地产管理等方面的法律法规和政策的“一口清”。
至今,政务大厅工作人员仍保持着“零差错、零投诉、零违纪”的良好工作纪录。
为更好地服务社会,针对国土资源系统政务复杂的实际情况,信息院的领导班子集思广益,制定出了一套适合本单位的科学管理办法,在优化工作流程方面,他们组织编印了《内蒙古自治区国土资源厅法制工作手册》,将审批服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、审批依据、收费依据和标准等事项全部公开。同时还利用现化化网络电脑简化工作程序,在网上进行虚拟政务大厅政务公开平台,利用厅门户网站和大屏幕、电子触摸屏、服务热线电话等多种媒介,向社会公开行政审批结果、法律法规、办事指南、申报表格和报件要求等,并向申请人提供现场、网络、电话咨询查询服务,平均每天接听接待电话咨询100余人次,把麻烦留给自己,把方便带给办事人,实现了让办事人少跑甚至不跑就能办成事,节约了办事人员的时间和经济成本,有效地避免了盲目和无序。
截至目前,政务大厅自2008年12月运行以来,上线审批业务运行已有50余项目,接收各项审批类报件19376件,接待人员计3万余人次。政务大厅已成为自治区国土厅向社会提供政务服务和政务公开的重要平台和窗口,成为自治区国土资源厅实行“阳光行政”的重要品牌。
今年,国务院下发了《关于进一步促进内蒙古经济又好又快发展的若干意见》,要把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和新的经济增长点,自治区国土资源厅成为实现内蒙古经济又好又快发展的一个非常重要的部门,在这一重任下,信息院作为重要的服务窗口单位更是责任重大,一定会再接再厉,把“争先创优、比态度、比业务、比作风、比纪律”活动作为工作常态并长效化,兢兢业业全力以赴做好国土资源社会公益服务,树立国土资源服务社会的品牌。
“比技能、比作风、比业绩”
地质资料馆以权威的基础数据服务社会
近年来,随着内蒙古矿业经济的迅猛发展,社会对国土资源信息的需求也越来越多,信息资源的开发利用和共享服务也日显重要。在地质资料馆地质资料的数字化、信息化建设方面,目前,已完成7218档馆藏地质资料图文数字化,占馆藏需完成数字化总量的91.4%,刻录光盘15711张。另外,接收汇交电子版地质资料(包含矢量数字化图件)2849档。目前馆藏地质资料具有数字化数据的达10067档,占馆藏总量近80%。
2009年“内蒙古地质资料管理与服务信息系统”正式投入使用,标志着内蒙古地质资料数据中心和内部局域网的基本环境搭建完成,实现了地质资料的电子阅览,填补了内蒙古地质资料的电子阅览空白。该系统实现了馆藏地质资料的网络化管理和网络化服务,更有利于向全社会提供地质资料检索、查询,提高了工作效率。与传统利用手工方式借阅地质资料相比,借阅地质资料所需时间明显缩短,原来需要一个小时才能借阅到所需地质资料,现在不到一分钟就可以查到。
另外,在国土资源厅门户网站建立的地质资料目录数据库系统,用户可以随时进行查询,从而实现了全区地质资料目录的资源共享,使利用者能方便、快捷地查阅到相关信息,有效地提高了馆藏地质档案资料的利用率和科学管理水平。同时该系统既保证了地质资料的高效利用,又妥善的防止了资料泄密,极大地发挥了地质资料的价值和作用。
面对社会各个层面,如基层、单位、个人、生产、科研机构等各方面的不同需求,我院加强对职工进行业务培训,在员工中实行三比:“比技能、比作风、比业绩”活动,比优活动使工作效率大幅度提高,地质档案馆每年接待地质资料借阅人员达3000多人(次),提供利用报告1万份(次)、15万—30万件(次),几年来,累计接待借阅人员达2.78万多人(次),提供利用报告8.55万多份(次)、175万件(次)。目前地质档案馆成为了国内外各行各业了解内蒙古地质矿产资源信息情况的重要窗口和群众满意的服务窗口。
与此同时,信息院在做好对外服务的同时,还利用馆藏地质资料进行了国家出资探明矿产地工作量核实和重要建设项目用地压覆矿产资源评估等工作,也为内蒙古国土资源厅矿政管理工作发挥了重要的技术支撑作用。近年来,为配合全区矿业权管理和市场出让等工作,利用馆藏地质资料进行了国家出资探明矿产地工作量核实,出具报告累计达6000余件,每年核实各类矿业权都在700宗以上;完成了建设项目用地压覆矿产资源调查核实评估报告达500余份,平均每年约45份;出具不压覆矿产资源核实证明1900多份,平均每年约210份,为维护国有资产的权益并规范矿业权出让、转让行为,为国土资源政务管理和决策提供了重要的依据。
“流程化、标准化、规范化、
精细化”服务
让土地小档案解决民生大问题
土地管理档案是土地管理活动真实的历史记录,是土地所有权、使用权的凭证具有法津效用,是国家的宝贵财富,是国家档案的重要组成部分,其重要性非同一般档案,在经济社会生活中,它发挥着越来越重要的作用,小档案大作用,事关民生。
土地管理档案跟其他档案相比,有自己的特殊性,主要表现为:一是涉及面广。因为土地管理档案不但涉及到机关、企事业单位,还涉及到家庭、甚至个人;二是档案数量大;三是土地档案类别多。针对土地管理档案工作的特殊性,信息院积极进行科学管理,优化工作流程,把档案管理实行流程化、标准化、规范化、精细化管理,使调阅档案达到了快且准,从而提高了工作效率也提高了群众满意度。今年完成资源储量档案立卷归档1504档,数据库录入1633盒;接收整理录入资源处储量套改说明及批准书743件、价款评估报告及价款结果统计表191件、储量评审备案证明197件、矿管处审批表及承诺书610件。接待各方面借阅人员137人次,提供借阅矿业权档案169档。
“政务公开”、“首问负责制”
构建政务大厅高效亲民服务平台
政务大厅是自治区国土资源厅各处室业务的第一线,工作的好坏直接关系到我区国土资源厅的形象,其重要性不言而喻。为此,我院积极推行以“亮身份、亮职责、亮承诺”为主要内容的亮化活动。并建立健全了《内蒙古国土资源厅政务大厅责任追究制度》、《内蒙古国土资源政务大厅工作人员行为规范》、《内蒙古国土资源政务大厅首问责任制度》、《内蒙古国土资源政务大厅限时办结制度》、《内蒙古自治区国土资源政务大厅一次告知制度》等一系列管理制度,推行“政务公开”、“首问负责制”。首问负责制包括一次性告知、限时办结、实名制服務、意见反馈、登记、接待等6项制度,明确了办事流程,落实了受理责任,规范了办理行为。同时还积极向办事人提供“一站式”精细化服务,由于有健全、规范的管理制度和务实高效的落实机制,从而确保了员工的责任心。
在业务上,信息院还非常重视员工能力培训,大厅工作人员都能够做到对土地管理、矿产管理和房地产管理等方面的法律法规和政策的“一口清”。
至今,政务大厅工作人员仍保持着“零差错、零投诉、零违纪”的良好工作纪录。
为更好地服务社会,针对国土资源系统政务复杂的实际情况,信息院的领导班子集思广益,制定出了一套适合本单位的科学管理办法,在优化工作流程方面,他们组织编印了《内蒙古自治区国土资源厅法制工作手册》,将审批服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、审批依据、收费依据和标准等事项全部公开。同时还利用现化化网络电脑简化工作程序,在网上进行虚拟政务大厅政务公开平台,利用厅门户网站和大屏幕、电子触摸屏、服务热线电话等多种媒介,向社会公开行政审批结果、法律法规、办事指南、申报表格和报件要求等,并向申请人提供现场、网络、电话咨询查询服务,平均每天接听接待电话咨询100余人次,把麻烦留给自己,把方便带给办事人,实现了让办事人少跑甚至不跑就能办成事,节约了办事人员的时间和经济成本,有效地避免了盲目和无序。
截至目前,政务大厅自2008年12月运行以来,上线审批业务运行已有50余项目,接收各项审批类报件19376件,接待人员计3万余人次。政务大厅已成为自治区国土厅向社会提供政务服务和政务公开的重要平台和窗口,成为自治区国土资源厅实行“阳光行政”的重要品牌。
今年,国务院下发了《关于进一步促进内蒙古经济又好又快发展的若干意见》,要把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和新的经济增长点,自治区国土资源厅成为实现内蒙古经济又好又快发展的一个非常重要的部门,在这一重任下,信息院作为重要的服务窗口单位更是责任重大,一定会再接再厉,把“争先创优、比态度、比业务、比作风、比纪律”活动作为工作常态并长效化,兢兢业业全力以赴做好国土资源社会公益服务,树立国土资源服务社会的品牌。