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[摘 要]建筑工程造价预算呈现了工程建设中物资消耗的费用总和，是施工方控制建筑工程阶段性投资的重要措施和依据，在工程建设中起着承上启下的重要作用，是工程造价管理中非常重要的一个环节。受市场变化和一些人为因素的影响，先期工程造价预算中常常会出现偏差和超预算的现象，造成建筑质量和施工工期难以保障，投资效益也难以取得预期的效果。因此，对建筑工程造价预算的控制进行分析研究，掌握建筑工程造价预算控制要点，采用有效的方法和措施来加强对建筑工程造价预算的控制非常有必要。
[关键词]建筑工程；预算；造价控制；作用
中图分类号：TU376 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0147-01
1 建筑工程预算在工程造价中的作用分析
1.1 促使工程造价控制工作更加科学
建筑企业在开展工程造价控制工作的过程中，不能盲目控制。若是控制工作不合理，那么很有可能影响工程建设质量。因此通常情况下企业都是以工程预算为基础开展造价控制。当建筑企业确定可以进行工程施工后，会依据工程建设规模以及质量要求等对工程建设中需要的材料、机械、人工等资源进行估算。估算出每一阶段施工需要的成本，一直到工程竣工验收完成。当完整的工程预算编写完成之后，需要将其上交给相关部门进行审核。审核通过后，工程预算才能被制定成工程投资计划文件。确定好的投资计划文件是双方签订合同的基础，更是工程造价控制工作有效开展的依据。造价控制人员会根据阶段资金预算进行资金控制，在不影响施工质量的同时尽可能的节约资金。工程预算可以提高工程造价的科学性和实施性，对工程造价工作的开展有着积极的影响。
1.2 促使工程造价控制落实到位
工程造价涉及的方面比较多，所以面临着一定的挑战。最有效的方法就是依托工程预算进行控制，工程预算的开展为工程造价控制的落实奠定了坚实的基础。在造价控制中，控制人员根据制定好的施工图纸，对组织设计以及资金投入等工程消耗有机结合，从而实现各项施工费用的控制。因此工程预算的开展可促使工程造价控制的落实。
1.3 促使工程预算编制工作有效开展
在进行工程预算编制的过程中，需要以施工成本为基础，同时根据国家针对工程量出台的相关法律法规，对已经通过了审批的工程图进行详细地分析和计算，确定其工程量。然后参考相应的工程预算定额来完成施工直接费用和相关费用的统计工作，通过完整的计算来确定工程预算成本，这样的工程预算可为工程后期的造价控制落实提供便利。
2 建筑工程预算现状及存在的问题
2.1 预算管理监督工作不到位
对企业各部门来说，预算的编制只是一个基础前提，实际情况中仍会由于企业缺乏相应的监督机制造成预算在执行过程中，由于没有专门人员或部门对预算执行工作进行监管，使预算工作盲目随意的进行。
2.2 工程预算確定方法相对滞后
近年来，在市场经济的影响下，建筑行业施工企业的经济效益空间越来越小，这不仅与激烈的行业竞争有关，更主要的是人工费和机械费、建筑设备、材料的价格也发生了大幅度变动，在这种形势下，当以过去的人工、材料、建筑设备和机械费的价格标准统计为基础，来作为工程预算的确定方法，明显不符合市场动态，从而是预算结果达不到预期的作用和效果，这是目前我国现行的工程预算确定方案的弊端所在。
2.3 施工阶段随意变更设计
在建筑工程实施阶段，一些建筑企业常会因为由于经济或其它方面因素，急于对项目进行开工，这就使企业在投资额度要求等问题上未能进行充分考虑，同时对建筑标准的把握也有所欠缺。在没有相应监管措施和对更改造成的损失没有相应的责任制约的基础上，建筑企业往往偏离原有预算计划，且施工中工程随意甚至多次更改现象较为普遍，严重打乱设计，从而对整个建筑工程项目质量造成不良影响。
3 建筑工程造价预算的有效控制措施
3.1 对工程资料信息进行深入了解
工程造价预算编制的落实工作是整个造价工作的开始，这需要造价预算的工作人员对整个工程项目有一个细致的了解并提前进行科学的预测，对工程方面的资料进行多方面的搜集，例如在进行地下室作业的工程造价的预测工作就需要对当地的地址信息进行搜集，例如地下室土方作业的泥土质量，以及地下水水位高低来确定地下室施工时是否需要进行排水作业等等。并且对施工项目的相关工程的信息进行搜集，如果需要在经济性方面对造价预算工作进行加强时，则需要对项目今后的发展及附近的相关配套信息进行搜集。工作人员在进行工程造价编制前还需要对现场施工技术、施工情况以及相关设备进行了解，确保施工时各项编制充足，保障施工顺利进行，提高预算编制的可行性。
3.2 提高工程预算的技术水平
为了提高建筑工程预算工作的质量及效率，在工程预算中采用先进技术，确保工程预算工作的准确性。由于我国目前在工程预算及工程造价控制中的方法存在一定的滞后性，对各类资料不能及时收集，工程造价控制工作缺乏保障，对数据资料收集后缺乏妥善保管及处理，造成了对数据资料的浪费，不利于加强工程造价控制工作。因此，将先进的技术应用到工程预算中，对工程造价控制进行有效管理，通过信息平台及互联网技术加强工程造价预算的管理，从而有效的控制工程造价。
3.3 严格控制工程变更，减少对工程造价的影响
工程变更常常会出现在建筑工程施工实施过程中，例如，不完整的建筑设计引发的变化。我们都清楚，项目变化一般都会带来工程造价的变化，所以，必须要严格控制工程变更，通过技术分析和经济论证确认变更是否可行、有无必要，最大限度的减少由于变更造成的造价变化。与此同时，由于工程变更影响着其他方面的造价，要严格对其进行控制，还要严格控制工程造价，严格控制工程的变更审批程序，最大限度的降低工程变更对工程造价的影响。
3.4 培养并提高造价预算控制人员素质
建筑工程造价预算管理是利用多门学科知识，是集知识、政策于一体的综合性较强的一项工作。其对预算管理人员的要求相对较高，它不仅要求预算管理人员要全面掌握工程预算的相关知识，还要求预算管理人员熟知相关的预算管理政策和现行的法律法规。另外，建筑工程造价预算管理工作艰苦不说，还要求工作人员仔细认真，预算管理人员往往要深入工程前线，收集资料。所以，工程造价预算管理人员不仅要具备专业知识，还需要有优良的职业道德以及能为工作奉献的爱岗敬业精神。所以，建筑工程造价预算管理工作的顺利开展进行与预算管理人员较高的素质息息相关。
4 结语
对工程造价预算的有效控制大大降低了工程项目的建设资金，有效提升工程项目的经济效益。只有掌握工程造价预算控制要点，科学合理地应用技术手段解决工程建设过程中的实际问题，才能使工程建设的各个阶段都采用科学的计价方式，使工程造价预算控制日趋完善。
参考文献
[1] 肖振华.建筑工程预算管理中存在的问题及解决对策研究[J].中国建筑金属结构，2013，20：118-119.
[2] 吕伟，黄长洪.保证建筑工程预算准确性的措施[J].中华民居（下旬刊），2013，02：246-247.
[3] 涂春玲.论建筑工程预算与造价管理相关问题[J].价值工程，2014，22：104-105.
[关键词]建筑工程；预算；造价控制；作用
中图分类号：TU376 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0147-01
1 建筑工程预算在工程造价中的作用分析
1.1 促使工程造价控制工作更加科学
建筑企业在开展工程造价控制工作的过程中，不能盲目控制。若是控制工作不合理，那么很有可能影响工程建设质量。因此通常情况下企业都是以工程预算为基础开展造价控制。当建筑企业确定可以进行工程施工后，会依据工程建设规模以及质量要求等对工程建设中需要的材料、机械、人工等资源进行估算。估算出每一阶段施工需要的成本，一直到工程竣工验收完成。当完整的工程预算编写完成之后，需要将其上交给相关部门进行审核。审核通过后，工程预算才能被制定成工程投资计划文件。确定好的投资计划文件是双方签订合同的基础，更是工程造价控制工作有效开展的依据。造价控制人员会根据阶段资金预算进行资金控制，在不影响施工质量的同时尽可能的节约资金。工程预算可以提高工程造价的科学性和实施性，对工程造价工作的开展有着积极的影响。
1.2 促使工程造价控制落实到位
工程造价涉及的方面比较多，所以面临着一定的挑战。最有效的方法就是依托工程预算进行控制，工程预算的开展为工程造价控制的落实奠定了坚实的基础。在造价控制中，控制人员根据制定好的施工图纸，对组织设计以及资金投入等工程消耗有机结合，从而实现各项施工费用的控制。因此工程预算的开展可促使工程造价控制的落实。
1.3 促使工程预算编制工作有效开展
在进行工程预算编制的过程中，需要以施工成本为基础，同时根据国家针对工程量出台的相关法律法规，对已经通过了审批的工程图进行详细地分析和计算，确定其工程量。然后参考相应的工程预算定额来完成施工直接费用和相关费用的统计工作，通过完整的计算来确定工程预算成本，这样的工程预算可为工程后期的造价控制落实提供便利。
2 建筑工程预算现状及存在的问题
2.1 预算管理监督工作不到位
对企业各部门来说，预算的编制只是一个基础前提，实际情况中仍会由于企业缺乏相应的监督机制造成预算在执行过程中，由于没有专门人员或部门对预算执行工作进行监管，使预算工作盲目随意的进行。
2.2 工程预算確定方法相对滞后
近年来，在市场经济的影响下，建筑行业施工企业的经济效益空间越来越小，这不仅与激烈的行业竞争有关，更主要的是人工费和机械费、建筑设备、材料的价格也发生了大幅度变动，在这种形势下，当以过去的人工、材料、建筑设备和机械费的价格标准统计为基础，来作为工程预算的确定方法，明显不符合市场动态，从而是预算结果达不到预期的作用和效果，这是目前我国现行的工程预算确定方案的弊端所在。
2.3 施工阶段随意变更设计
在建筑工程实施阶段，一些建筑企业常会因为由于经济或其它方面因素，急于对项目进行开工，这就使企业在投资额度要求等问题上未能进行充分考虑，同时对建筑标准的把握也有所欠缺。在没有相应监管措施和对更改造成的损失没有相应的责任制约的基础上，建筑企业往往偏离原有预算计划，且施工中工程随意甚至多次更改现象较为普遍，严重打乱设计，从而对整个建筑工程项目质量造成不良影响。
3 建筑工程造价预算的有效控制措施
3.1 对工程资料信息进行深入了解
工程造价预算编制的落实工作是整个造价工作的开始，这需要造价预算的工作人员对整个工程项目有一个细致的了解并提前进行科学的预测，对工程方面的资料进行多方面的搜集，例如在进行地下室作业的工程造价的预测工作就需要对当地的地址信息进行搜集，例如地下室土方作业的泥土质量，以及地下水水位高低来确定地下室施工时是否需要进行排水作业等等。并且对施工项目的相关工程的信息进行搜集，如果需要在经济性方面对造价预算工作进行加强时，则需要对项目今后的发展及附近的相关配套信息进行搜集。工作人员在进行工程造价编制前还需要对现场施工技术、施工情况以及相关设备进行了解，确保施工时各项编制充足，保障施工顺利进行，提高预算编制的可行性。
3.2 提高工程预算的技术水平
为了提高建筑工程预算工作的质量及效率，在工程预算中采用先进技术，确保工程预算工作的准确性。由于我国目前在工程预算及工程造价控制中的方法存在一定的滞后性，对各类资料不能及时收集，工程造价控制工作缺乏保障，对数据资料收集后缺乏妥善保管及处理，造成了对数据资料的浪费，不利于加强工程造价控制工作。因此，将先进的技术应用到工程预算中，对工程造价控制进行有效管理，通过信息平台及互联网技术加强工程造价预算的管理，从而有效的控制工程造价。
3.3 严格控制工程变更，减少对工程造价的影响
工程变更常常会出现在建筑工程施工实施过程中，例如，不完整的建筑设计引发的变化。我们都清楚，项目变化一般都会带来工程造价的变化，所以，必须要严格控制工程变更，通过技术分析和经济论证确认变更是否可行、有无必要，最大限度的减少由于变更造成的造价变化。与此同时，由于工程变更影响着其他方面的造价，要严格对其进行控制，还要严格控制工程造价，严格控制工程的变更审批程序，最大限度的降低工程变更对工程造价的影响。
3.4 培养并提高造价预算控制人员素质
建筑工程造价预算管理是利用多门学科知识，是集知识、政策于一体的综合性较强的一项工作。其对预算管理人员的要求相对较高，它不仅要求预算管理人员要全面掌握工程预算的相关知识，还要求预算管理人员熟知相关的预算管理政策和现行的法律法规。另外，建筑工程造价预算管理工作艰苦不说，还要求工作人员仔细认真，预算管理人员往往要深入工程前线，收集资料。所以，工程造价预算管理人员不仅要具备专业知识，还需要有优良的职业道德以及能为工作奉献的爱岗敬业精神。所以，建筑工程造价预算管理工作的顺利开展进行与预算管理人员较高的素质息息相关。
4 结语
对工程造价预算的有效控制大大降低了工程项目的建设资金，有效提升工程项目的经济效益。只有掌握工程造价预算控制要点，科学合理地应用技术手段解决工程建设过程中的实际问题，才能使工程建设的各个阶段都采用科学的计价方式，使工程造价预算控制日趋完善。
参考文献
[1] 肖振华.建筑工程预算管理中存在的问题及解决对策研究[J].中国建筑金属结构，2013，20：118-119.
[2] 吕伟，黄长洪.保证建筑工程预算准确性的措施[J].中华民居（下旬刊），2013，02：246-247.
[3] 涂春玲.论建筑工程预算与造价管理相关问题[J].价值工程，2014，22：104-105.