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矿产资源是自然资源的重要组成部分，是人类社会发展的重要物质基础。我国高度重视可持续发展和矿产资源的合理利用，把可持续发展确定为国家战略，把保护、节约资源作为可持续发展战略重要内容。处理好当前和长远、中央和地方的利益，可为建设“大而强，富而美”社会主义新山东，全面建设小康社会提供重要的资源保证。现行的法律法规没有修改，新的法规、办法又未出台，如何深化矿业权有偿取得，成为摆在国土资源行政管理部门面前的一个重要课题。