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<正>目前存在的工程项目策划"两张皮"现象,是现有管理模式的缺陷所致,也是设计与施工环节欠缺沟通的表征。古人云:"先谋后事者昌,先事后谋者亡。预则昌,不预则亡。"谋就是谋划,做事前的思考;事就是做事的行为。工程项目的前期策划是项目开展的起始阶段,项目构成、实施、运营的策划对项目后期的实施、运营乃至成败具有决定性的作用。