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摘要：顶岗教育实习已发展到全面推广的阶段，转型后的地方师范院校在对其具体实施过程中出现沟通不到位、制度不健全、实施不完善等问题。当其涉及到的政府、高校、顶岗学生、顶岗学校从自身角度出发，通过政策制度的制定和提高认识两方面协调运作、细致落实，就能积极妥善解决实施中存在的问题。
关键词：顶岗教育实习；问题；建议
《教育大词典》中指出，教育实习是各级各类师范院校高年级学生到实习学校进行的教育、教学专业实践的一种形式，包括参观、见习、试教、代理或协助班主任工作以及参加教育行政工作等。 由于地方基层教师再培训以及师范学生培养模式改革的需要,从传统的教育实习模式中诞生出了另一种新型的教育实习方式---顶岗教育实习。
云南文山学院2010年首次在师范专科学生中实行了这一新型的教育实习方式，通过对我校2008、2009级350名数学教育、综合理科专业学生发放了问卷调查和连续追踪了解，联系我校的实际情况对其产生的原因、发展的情况及存在的问题提出自己的思考和建议。
一、顶岗教育实习的产生和发展
顶岗教育实习是指在高等师范院校和西部农村教育薄弱地区中小学之间双向开展的、由高等院校师范实习生顶上因各种原因而导致教师匮乏的岗位，提高农村教育质量和强化教师培养的一种实习模式。最早是1974年由四平师范学院提出这个概念,原西南师范大学正式将它作为一种新的师范生实习模式，但将其所蕴含的理论联系到实践中的是忻州师范学院和西南大学。根据其出现的时间及普及的情况将它分为三个阶段： 2000年以前称之为尝试探索阶段；从2000年到2006年称之为推进发展阶段； 2007年到至今称之为全面推广阶段。
二、顶岗教育实习的现状和存在的问题
（一）顶岗教育实习方式选择的局限性
根据我国现有的经济条件和具体的实践方式来看，国内顶岗教育实习主要有以下三种模式：政府主导型、市校合作型、校校合作型。 我校采用的是政府主导型，一是需要顶岗的学校主要分布在云南省基础教育设施落后的少数民族农村贫困乡镇中小学；二是文山学院是于2009年由原来的文山师范高等专科学校升本而来，处于从师范类学校向综合性大学过渡的艰难转型阶段；三是我省中小学教师编制紧，教师在岗培训无法有效的顺利进行。
（二）顶岗教育实习存在的现实问题
1、地方政府存在的问题
（1）从目前实际情况来看，我国虽然出台了关于顶岗教育实习大的政策方针，但地方政府还没有相应完善的政策制度来保障和指导学生对这一模式有效的实施。我校学生去顶岗的学校若是小学，他们顶岗回来后就只能参加小学教师资格证的考试，而这势必会影响到学生今后就业面的选择。
（2）、统一规范的良好运行机制仍未完全形成，学生的利益不能得到均衡的保障。
我校到各地州顶岗的学生，本应每月按时发放的顶岗补助费，大部分都是拖到顶岗教育实习结束后才结算，可最后发放到学生手中的顶岗补助费又差别太大，让学生感觉到很不公平。
2、高校存在的问题
（1）、文山学院做为文山壮族苗族自治州唯一一所地方高等院校承载着联接地方政府、顶岗学校、顶岗学生之间的桥梁作用。但由于经费的不充足，严重制约了顶岗教育实习活动的大面积开展。我校2010年派出了250名学生顶岗，到了2011年也只增加到300人而矣。
（2）、专业人才的培养，缺乏与基础教育教学实际情况之间有效的衔接和必要的沟通。学校在教学思想 、教师人才培养等方面仍未能主动去适应现在中小学教育教学的实际需要，还停留在注重理论学习，忽视技能培养；注重专业学科知识学习，忽视教育教学理论提高。
（3）、课程设置不科学，跟不上时代的需要。公共课程涉及的范围窄，缺乏人文学科与自然学科的参与；专业课程内容与实际应用脱离严重，缺乏前沿学科知识的支撑；教育学科课程种类稀少，课时比重低；教育实践课程实地训练少，理论与实际无法做到相互统一。
（4）、学校的通识课程中，农村文化、少数民族文化提及甚少，使得学生对这方面的
知识了解不多，很容易造成风俗习惯方面的误会。如对彝族崇拜的火、黑色乱加以评论。
（5）、顶岗教育实习之前的指导和之后的评价有流于形式之嫌。我校2010年的实习试讲因故减少两周，而2011年学生几乎没有进行试讲就直接分派到顶岗学校了。至于学生回来后的实习评价，如果教研论文为优则综合鉴定就评为优。不能体现其真实实习情况。
3、顶岗学生存在的问题
(1)、学生的学科专业知识积累有所欠缺，教育理论达不到一定的高度和深度
学生去进行顶岗教育实习时，实践操作较少，专业技能不强，部分学生思想认识不到位，仅把其看做是走过场。如果对学生的思想引导不正确，必然会造成学生专业情感的培育不理想。
(2)、顶岗学生现实处境未能引起重视
一顶岗学生扎实的专业知识、新颖的教学方法受到了学生们的欢迎，却受到了同学科老师的排挤。问卷调查中10%的学生选择了毕业后不会从事教师行业。这一现象得不到妥善解决，一些具有优秀教师素质的学生就有可能白白流失。
4、顶岗学校存在的问题
(1)、应试教育这个指挥棒仍然禁锢着顶岗学校的教学理念。作为接受方的顶岗学校虽然缺乏师资，但怕影响到学校成绩、排名和正常工作，因而不太愿意接收顶岗学生。
(2)、顶岗学校的需求不明确，导致顶岗学生所学专业与所教学科不相匹配。这必然会造成学生在顶岗教育实习中教非所学而导致的对学科专业的消极影响。
三、如何高效科学的实施顶岗教育实习工作
（一）建立和完善顶岗教育实习工作的规章制度和操作流程
1、由于顶岗教育实习教学过程的特殊性，高校和顶岗学校需要共同负责教学的组织管理工作，建立顶岗指导委员会。一是及时沟通双方人才供求信息；二是协助学院设置调整专业，制订教学计划；三是建立学生校外实习基地、教师能力提升训练基地和科研合作基地。
2、高校除了不断完善本校顶岗教育实习的各项规章制度，还要建立与地方政府、教育主管部门和顶岗学校各方面的合作交流制度，尽可能从政策制度上减少学生的后顾之忧。
3、地方政府和教育主管部门也应建立相关制度，从管理层面、经费资助及评价标准等方
面对顶岗教育实习的顺利实施给予保障和规范。
4、顶岗学校应建立顶岗学生接收、管理、培养、日常生活、安全、档案等工作制度。
（二）提高对顶岗教育实习工作的认识
1、提高高等院校的认识：由学校到院系，由教师到学生响应国家号召，多元化因地制宜的将顶岗教育实习纳入到常规管理之中。通过交流、合作和科研加强与地方基础教育的联系，引导学生参与到基础教育教学改革之中。
2、提高学生对顶岗教育实习的认识：加强学生教师职业理想教育，提高他们对教师职业的认识，使学生从中不仅获得从教的基本技能，而且形成从教思想，并自觉参与到其中。
3、地方教育的发展依赖于良好的师资，其质量的高低直接关系到地方教育的发展。地方政府和地方教育主管部门要高度认识顶岗教育实习工作的意义，把其作为提高基础教育质量、解决基础教育师资短缺的最佳途径。
4、顶岗学校要提高认识，积极配合各个部门做好顶岗教育实习的实施。从长远看到顶岗教育实习不仅可以缓解本校师资匮乏的情况，还可让本校教师素质得到一定的提高。
任何一项教育改革都是一个不断完善的过程，顶岗教育实习也不例外，只要我们能够用科学严谨的态度对这一项改革进行系统研究，定能及时发现问题，解决问题，使顶岗教育实习成为培养优秀教师的重要举措，在教师教育改革中成为有益而成功的模式。
参考文献：
[1]顾明远主编.教育大辞典(合订本)[M].上海教育出版社,1998.773
[2]吴灯，朱岩，陈娴等.教育顶岗实习模式的理论探究［J］.昆明:农业教育研究，2006（6）：10-15
[3]魏亚琴.顶岗实习置换培训———教师教育实践教学新模式探索[J]. 宁波:宁波大学学报:教育科学版,2009(2):89-93
关键词：顶岗教育实习；问题；建议
《教育大词典》中指出，教育实习是各级各类师范院校高年级学生到实习学校进行的教育、教学专业实践的一种形式，包括参观、见习、试教、代理或协助班主任工作以及参加教育行政工作等。 由于地方基层教师再培训以及师范学生培养模式改革的需要,从传统的教育实习模式中诞生出了另一种新型的教育实习方式---顶岗教育实习。
云南文山学院2010年首次在师范专科学生中实行了这一新型的教育实习方式，通过对我校2008、2009级350名数学教育、综合理科专业学生发放了问卷调查和连续追踪了解，联系我校的实际情况对其产生的原因、发展的情况及存在的问题提出自己的思考和建议。
一、顶岗教育实习的产生和发展
顶岗教育实习是指在高等师范院校和西部农村教育薄弱地区中小学之间双向开展的、由高等院校师范实习生顶上因各种原因而导致教师匮乏的岗位，提高农村教育质量和强化教师培养的一种实习模式。最早是1974年由四平师范学院提出这个概念,原西南师范大学正式将它作为一种新的师范生实习模式，但将其所蕴含的理论联系到实践中的是忻州师范学院和西南大学。根据其出现的时间及普及的情况将它分为三个阶段： 2000年以前称之为尝试探索阶段；从2000年到2006年称之为推进发展阶段； 2007年到至今称之为全面推广阶段。
二、顶岗教育实习的现状和存在的问题
（一）顶岗教育实习方式选择的局限性
根据我国现有的经济条件和具体的实践方式来看，国内顶岗教育实习主要有以下三种模式：政府主导型、市校合作型、校校合作型。 我校采用的是政府主导型，一是需要顶岗的学校主要分布在云南省基础教育设施落后的少数民族农村贫困乡镇中小学；二是文山学院是于2009年由原来的文山师范高等专科学校升本而来，处于从师范类学校向综合性大学过渡的艰难转型阶段；三是我省中小学教师编制紧，教师在岗培训无法有效的顺利进行。
（二）顶岗教育实习存在的现实问题
1、地方政府存在的问题
（1）从目前实际情况来看，我国虽然出台了关于顶岗教育实习大的政策方针，但地方政府还没有相应完善的政策制度来保障和指导学生对这一模式有效的实施。我校学生去顶岗的学校若是小学，他们顶岗回来后就只能参加小学教师资格证的考试，而这势必会影响到学生今后就业面的选择。
（2）、统一规范的良好运行机制仍未完全形成，学生的利益不能得到均衡的保障。
我校到各地州顶岗的学生，本应每月按时发放的顶岗补助费，大部分都是拖到顶岗教育实习结束后才结算，可最后发放到学生手中的顶岗补助费又差别太大，让学生感觉到很不公平。
2、高校存在的问题
（1）、文山学院做为文山壮族苗族自治州唯一一所地方高等院校承载着联接地方政府、顶岗学校、顶岗学生之间的桥梁作用。但由于经费的不充足，严重制约了顶岗教育实习活动的大面积开展。我校2010年派出了250名学生顶岗，到了2011年也只增加到300人而矣。
（2）、专业人才的培养，缺乏与基础教育教学实际情况之间有效的衔接和必要的沟通。学校在教学思想 、教师人才培养等方面仍未能主动去适应现在中小学教育教学的实际需要，还停留在注重理论学习，忽视技能培养；注重专业学科知识学习，忽视教育教学理论提高。
（3）、课程设置不科学，跟不上时代的需要。公共课程涉及的范围窄，缺乏人文学科与自然学科的参与；专业课程内容与实际应用脱离严重，缺乏前沿学科知识的支撑；教育学科课程种类稀少，课时比重低；教育实践课程实地训练少，理论与实际无法做到相互统一。
（4）、学校的通识课程中，农村文化、少数民族文化提及甚少，使得学生对这方面的
知识了解不多，很容易造成风俗习惯方面的误会。如对彝族崇拜的火、黑色乱加以评论。
（5）、顶岗教育实习之前的指导和之后的评价有流于形式之嫌。我校2010年的实习试讲因故减少两周，而2011年学生几乎没有进行试讲就直接分派到顶岗学校了。至于学生回来后的实习评价，如果教研论文为优则综合鉴定就评为优。不能体现其真实实习情况。
3、顶岗学生存在的问题
(1)、学生的学科专业知识积累有所欠缺，教育理论达不到一定的高度和深度
学生去进行顶岗教育实习时，实践操作较少，专业技能不强，部分学生思想认识不到位，仅把其看做是走过场。如果对学生的思想引导不正确，必然会造成学生专业情感的培育不理想。
(2)、顶岗学生现实处境未能引起重视
一顶岗学生扎实的专业知识、新颖的教学方法受到了学生们的欢迎，却受到了同学科老师的排挤。问卷调查中10%的学生选择了毕业后不会从事教师行业。这一现象得不到妥善解决，一些具有优秀教师素质的学生就有可能白白流失。
4、顶岗学校存在的问题
(1)、应试教育这个指挥棒仍然禁锢着顶岗学校的教学理念。作为接受方的顶岗学校虽然缺乏师资，但怕影响到学校成绩、排名和正常工作，因而不太愿意接收顶岗学生。
(2)、顶岗学校的需求不明确，导致顶岗学生所学专业与所教学科不相匹配。这必然会造成学生在顶岗教育实习中教非所学而导致的对学科专业的消极影响。
三、如何高效科学的实施顶岗教育实习工作
（一）建立和完善顶岗教育实习工作的规章制度和操作流程
1、由于顶岗教育实习教学过程的特殊性，高校和顶岗学校需要共同负责教学的组织管理工作，建立顶岗指导委员会。一是及时沟通双方人才供求信息；二是协助学院设置调整专业，制订教学计划；三是建立学生校外实习基地、教师能力提升训练基地和科研合作基地。
2、高校除了不断完善本校顶岗教育实习的各项规章制度，还要建立与地方政府、教育主管部门和顶岗学校各方面的合作交流制度，尽可能从政策制度上减少学生的后顾之忧。
3、地方政府和教育主管部门也应建立相关制度，从管理层面、经费资助及评价标准等方
面对顶岗教育实习的顺利实施给予保障和规范。
4、顶岗学校应建立顶岗学生接收、管理、培养、日常生活、安全、档案等工作制度。
（二）提高对顶岗教育实习工作的认识
1、提高高等院校的认识：由学校到院系，由教师到学生响应国家号召，多元化因地制宜的将顶岗教育实习纳入到常规管理之中。通过交流、合作和科研加强与地方基础教育的联系，引导学生参与到基础教育教学改革之中。
2、提高学生对顶岗教育实习的认识：加强学生教师职业理想教育，提高他们对教师职业的认识，使学生从中不仅获得从教的基本技能，而且形成从教思想，并自觉参与到其中。
3、地方教育的发展依赖于良好的师资，其质量的高低直接关系到地方教育的发展。地方政府和地方教育主管部门要高度认识顶岗教育实习工作的意义，把其作为提高基础教育质量、解决基础教育师资短缺的最佳途径。
4、顶岗学校要提高认识，积极配合各个部门做好顶岗教育实习的实施。从长远看到顶岗教育实习不仅可以缓解本校师资匮乏的情况，还可让本校教师素质得到一定的提高。
任何一项教育改革都是一个不断完善的过程，顶岗教育实习也不例外，只要我们能够用科学严谨的态度对这一项改革进行系统研究，定能及时发现问题，解决问题，使顶岗教育实习成为培养优秀教师的重要举措，在教师教育改革中成为有益而成功的模式。
参考文献：
[1]顾明远主编.教育大辞典(合订本)[M].上海教育出版社,1998.773
[2]吴灯，朱岩，陈娴等.教育顶岗实习模式的理论探究［J］.昆明:农业教育研究，2006（6）：10-15
[3]魏亚琴.顶岗实习置换培训———教师教育实践教学新模式探索[J]. 宁波:宁波大学学报:教育科学版,2009(2):89-93