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党的十六届四中全会从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。这不仅适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，也体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，反映了我们党对三大规律的深刻认识。近年来，我们以科学发展观为统领，积极探索适合区情的发展道路，实现了经济社会全面协调发展，开创了和谐北辰的新局面。