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【摘要】 科学发展观的基本内涵是：以人为本，全面、协调、可持续发展。以科学发展观为指导，企业应该成为一个多重投入、多重产出、多重身份、多重补偿以及多重目标的复合系统，这种颠覆传统管理理论的理念，也对财务管理工作提出了新的要求。
【关键词】财务管理 科学发展观
一、以科学发展作为财务管理目标
（一）财务管理目标问题的回顾及不足
财务管理目标作为财务管理的基础理论问题，是随着对企业本质认识的深化而逐步发展的。以往的财务管理目标共同特点如下：
第一，片面强调单一主体的利益，不符合企业的本质和长远利益。
第二，把目标局限在诸如销售额、利润、每股收益等个别财务指标上，使发展的本质被掩盖、发展的质量被忽视。
第三，目标中无法体现长远利益和持续性，透支未来的发展也不符合科学发展观的理念。
（二）科学发展作为财务管理目标需要考虑的问题
科学发展作为财务管理的目标，首先要解决的是科学发展对应的具体财务指标问题。笔者认为，构建这样的财务指标需要考虑以下问题：
1.以价值取代利润
以科学发展作为财务管理目标，首先要解决利益主体之间的协调问题。
2.充分考虑生态成本和社会成本
在财务目标中考虑生态和社会成本，使企业能够意识到除了对物质资本和人力资本进行补偿以外，还必须对社会资本和生态资本进行补偿，从而能够权衡破坏和补偿的成本，提高其社会责任意识，迫使企业深入分析投入和产出的比例关系，努力降低浪费，回归到以“科学技术是第一生产力”的正确轨道上，提高效率、改善环境、降低消耗。
二、以科学发展为指导规划财务管理战略
在科学发展观指导下，企业财务战略也应滿足科学发展的基本要求，简单地讲，就是统筹兼顾，把“股东”的企业变成“共同”的企业，有层次地兼顾各方的利益诉求，实现共赢。协调的财务战略要讲科学。就是要求财务系统的各个层次和内容不可以相互脱节、顾此失彼。
财务战略的协调不仅指财务工作本身，也包括财务与企业、财务与业务、财务与环境的协调等。关注企业的成长、关注业务的需求、关注风险的防范。
财务战略管理应具有前瞻性，能平衡短期需要和长期需要、短期利益和长期利益的关系，保证财务战略的持续性。
从我国企业的实际情况，尤其是国有企业的实际情况出发，财务战略更应重视可持续性。
三、以科学发展为追求开展财务管理工作
（一）构建符合科学发展的财务管理内外部环境
以科学发展为追求开展财务管理工作，构建和谐的内外部环境。
内部环境的和谐，一是指财务工作和其他模块工作目标融合、边界清楚、权责明确、协作到位。二是财务工作自身要建立“到位、补位、不越位”的机制和文化，以“全局意识”看待工作，以“服务态度”坚持原则，以“责为重”开展工作，以“和为贵”处理矛盾。
外部环境的和谐，一是要关注和应对外部环境，尤其是影响企业发展的变化，第一时间反馈到企业，需求解决和应对之道，提高财务管理工作对环境的适应能力、应变能力和利用能力；二是保持和银行、税务、工商、统计等政府和金融相关部门的良好关系，使企业沟通、协调顺畅、资源、信息通畅，降低成本，减少磨擦。
（二）以科学发展作为财务各模块工作的指导思想
1.决策支持模块
决策支持是财务管理的核心职能，其核心是提供及时、相关、准确的财务信息。提供和企业科学发展相关的信息，包括判断企业科学发展的水平、分析影响企业科学发展的因素、寻找促进企业科学发展的方法等。
以下几方面的财务信息尤其值得关注：一是反映发展质量的财务信息；二是反映安全及社会责任的财务信息；三是反映横向比较情况的财务信息；四是反映可持续发展的财务信息。
2.资源配置模块
财务资源主要是资金资源，在资源配置方面必须解决好全面、协调、可持续的问题。具体而言，一是要统筹兼顾各利润主体的利益诉求；二是统筹兼顾各业务模块、各个企业、各个工作层面的资金来源与投入；三是统筹兼顾眼前和长远利益，尤其是长远利益。
3.风险管理模块
风险管理是企业的安全系统。风险管理首先需要建立科学完善的制度体系，其次要加强对资本和资产的管控，及时地进行监督。还需要建立有效的预警机制，加强经济政策研究，做好外部风险防范。
（三）以创新作为财务管理工作的动力源
可持续发展，就是财务管理工作必须跟上时代发展的步伐，适应公司可持续发展的需要，不断研究和探索财务管理工作自身发展的规律，而其唯一的动力就是创新。
一是财务管理观念创新。跟踪国内外先进的财务管理理念；创新资本资产的管理观念、价格风险的对冲观念，积极寻找资本结构、公司治理、战略联盟等与资本市场的结合，促进企业发展。
二是财务管理内容创新。强化预算管理功能；丰富成本管理的内容；创新融资方式；建立资金集中管理与监控机制，进行资金集约化管理；充分把握税收政策，争取政策空间；优化资本结构；建立财务风险预警与监控机制等。
三是财务管理方法创新。确立以数学模型为主导的财务管理方法。另外，要引进社会成本、机会成本、边际成本等概念，建立综合评价决策方法。不断拓展信息技术在财务管理中的应用。
总之，创新是科学发展观的内在要求，落实科学发展观，必须肩负起创新的使命。创新是财务事业兴旺的动力之源，是高效管理财务的动力之源。作为财务管理人员，应坚持以科学发展观为指导，树立新观念、强化新意识，与时俱进，不断提高理论涵养，增强透析能力，扎实做好财务基础工作，努力追求管理创新，使财务管理工作充分适应科学发展的要求。
（编辑：刘影）
【关键词】财务管理 科学发展观
一、以科学发展作为财务管理目标
（一）财务管理目标问题的回顾及不足
财务管理目标作为财务管理的基础理论问题，是随着对企业本质认识的深化而逐步发展的。以往的财务管理目标共同特点如下：
第一，片面强调单一主体的利益，不符合企业的本质和长远利益。
第二，把目标局限在诸如销售额、利润、每股收益等个别财务指标上，使发展的本质被掩盖、发展的质量被忽视。
第三，目标中无法体现长远利益和持续性，透支未来的发展也不符合科学发展观的理念。
（二）科学发展作为财务管理目标需要考虑的问题
科学发展作为财务管理的目标，首先要解决的是科学发展对应的具体财务指标问题。笔者认为，构建这样的财务指标需要考虑以下问题：
1.以价值取代利润
以科学发展作为财务管理目标，首先要解决利益主体之间的协调问题。
2.充分考虑生态成本和社会成本
在财务目标中考虑生态和社会成本，使企业能够意识到除了对物质资本和人力资本进行补偿以外，还必须对社会资本和生态资本进行补偿，从而能够权衡破坏和补偿的成本，提高其社会责任意识，迫使企业深入分析投入和产出的比例关系，努力降低浪费，回归到以“科学技术是第一生产力”的正确轨道上，提高效率、改善环境、降低消耗。
二、以科学发展为指导规划财务管理战略
在科学发展观指导下，企业财务战略也应滿足科学发展的基本要求，简单地讲，就是统筹兼顾，把“股东”的企业变成“共同”的企业，有层次地兼顾各方的利益诉求，实现共赢。协调的财务战略要讲科学。就是要求财务系统的各个层次和内容不可以相互脱节、顾此失彼。
财务战略的协调不仅指财务工作本身，也包括财务与企业、财务与业务、财务与环境的协调等。关注企业的成长、关注业务的需求、关注风险的防范。
财务战略管理应具有前瞻性，能平衡短期需要和长期需要、短期利益和长期利益的关系，保证财务战略的持续性。
从我国企业的实际情况，尤其是国有企业的实际情况出发，财务战略更应重视可持续性。
三、以科学发展为追求开展财务管理工作
（一）构建符合科学发展的财务管理内外部环境
以科学发展为追求开展财务管理工作，构建和谐的内外部环境。
内部环境的和谐，一是指财务工作和其他模块工作目标融合、边界清楚、权责明确、协作到位。二是财务工作自身要建立“到位、补位、不越位”的机制和文化，以“全局意识”看待工作，以“服务态度”坚持原则，以“责为重”开展工作，以“和为贵”处理矛盾。
外部环境的和谐，一是要关注和应对外部环境，尤其是影响企业发展的变化，第一时间反馈到企业，需求解决和应对之道，提高财务管理工作对环境的适应能力、应变能力和利用能力；二是保持和银行、税务、工商、统计等政府和金融相关部门的良好关系，使企业沟通、协调顺畅、资源、信息通畅，降低成本，减少磨擦。
（二）以科学发展作为财务各模块工作的指导思想
1.决策支持模块
决策支持是财务管理的核心职能，其核心是提供及时、相关、准确的财务信息。提供和企业科学发展相关的信息，包括判断企业科学发展的水平、分析影响企业科学发展的因素、寻找促进企业科学发展的方法等。
以下几方面的财务信息尤其值得关注：一是反映发展质量的财务信息；二是反映安全及社会责任的财务信息；三是反映横向比较情况的财务信息；四是反映可持续发展的财务信息。
2.资源配置模块
财务资源主要是资金资源，在资源配置方面必须解决好全面、协调、可持续的问题。具体而言，一是要统筹兼顾各利润主体的利益诉求；二是统筹兼顾各业务模块、各个企业、各个工作层面的资金来源与投入；三是统筹兼顾眼前和长远利益，尤其是长远利益。
3.风险管理模块
风险管理是企业的安全系统。风险管理首先需要建立科学完善的制度体系，其次要加强对资本和资产的管控，及时地进行监督。还需要建立有效的预警机制，加强经济政策研究，做好外部风险防范。
（三）以创新作为财务管理工作的动力源
可持续发展，就是财务管理工作必须跟上时代发展的步伐，适应公司可持续发展的需要，不断研究和探索财务管理工作自身发展的规律，而其唯一的动力就是创新。
一是财务管理观念创新。跟踪国内外先进的财务管理理念；创新资本资产的管理观念、价格风险的对冲观念，积极寻找资本结构、公司治理、战略联盟等与资本市场的结合，促进企业发展。
二是财务管理内容创新。强化预算管理功能；丰富成本管理的内容；创新融资方式；建立资金集中管理与监控机制，进行资金集约化管理；充分把握税收政策，争取政策空间；优化资本结构；建立财务风险预警与监控机制等。
三是财务管理方法创新。确立以数学模型为主导的财务管理方法。另外，要引进社会成本、机会成本、边际成本等概念，建立综合评价决策方法。不断拓展信息技术在财务管理中的应用。
总之，创新是科学发展观的内在要求，落实科学发展观，必须肩负起创新的使命。创新是财务事业兴旺的动力之源，是高效管理财务的动力之源。作为财务管理人员，应坚持以科学发展观为指导，树立新观念、强化新意识，与时俱进，不断提高理论涵养，增强透析能力，扎实做好财务基础工作，努力追求管理创新，使财务管理工作充分适应科学发展的要求。
（编辑：刘影）