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【摘要】随着国家对中职学校贫困生资助政策的进一步完善和实施,中职学校也应进一步加强相关工作的实践和探索。在严格实施现行资助政策的情况下,还应积极探索多渠道、多角度的资助途径和方法。
【关键词】中职学校;贫困生资助;对策
中等职业教育是我国经济社会发展的重要基础和现代国民教育体系的重要组成部分,在提高劳动者素质、推进我国走新型工业化道路、促进农村劳动力转移、加快社会主义新农村建设等方面,发挥着重要的作用。当前,一部分中等职业教育学校贫困家庭学生因得不到有效资助,不能顺利完成学业;还有一部分初中毕业生因为家庭经济困难不能顺利入学接受中等职业教育。这些问题制约了中等职业教育的快速健康发展。因此,切实做好贫困生资助工作,探讨解决贫困生资助工作的途径具有非常重要的现实意义。
中职贫困生是指那些由于家庭经济困难,无力支付教育、生活费用或支付教育、生活费用很困难的学生。由于受传统观念的影响,许多学生家长还是希望子女初中上完上高中,考大学,认为职业教育属末流教育。因此,经济条件允许或有广泛社会关系的都在初中后首选上普高。而大部分农村贫困家庭和城镇低收入家庭,在子女学习成绩差,实在没办法就读普通高中的情况下,就把子女送到收费相对低廉的中职学校就读,从而导致中职学校的贫困学生数量相对较多。而根据我们在本校所做的调查发现,造成学生家庭贫困的原因主要是由于家庭出现突发事件,比如父母双亡或离异,或家里常年有病人需要医治,经济生活来源紧张,或父母下岗,家庭失去稳定收入来源等等。可以想象,贫困学生就是带着这些困难来中职学校求学,他们要面对何等巨大的经济压力和精神压力。
近年来,党和国家高度重视贫困生工作,经过多年的改革和探索,我国目前已逐步建立了以奖学金、助学金、学费减免、勤工助学等为主要内容的困难学生资助模式,使不少中职贫困学生得到了有效的资助,对缓解贫困生的经济困难,起到了较好的效果。但是在具体操作过程中仍有需要不断完善的地方。我们通过近年来对贫困生资助工作的实践,企图多角度、全方位地寻求解决贫困生资助工作的途径和方法。
1.严格实施现有国家资助政策
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》,财政部、教育部联合制订了《关于完善贫困家庭学生资助体系的若干意见》,各省市又相继实施了“职业教育助学奖学行动计划”。各中职学校应大力宣传和严格执行现行的有关资助政策,使资助政策家喻户晓、深入人心,确保中职贫困家庭学生资助工作深入开展。以浙江省为例,现行的资助政策有:(1)国家助学金。对中职学校的一、二年级在校学生(享受家庭经济困难学生助学金的除外),给予每年1500元的补助。按每月150元标准,发放10个月。(2)扩大中职学校家庭经济困难学生资助面。家庭经济困难学生助学金的资助对象为全省各中职学校(包括社会力量办的职校)全日制学历在校学生中家庭经济困难的学生,资助面扩大到在校生数的10%。以学校为单位,按上一学年度的平均收费标准确定资助标准。(3)设立中等职业教育奖学金。奖学金的奖励对象为全省各中职学校(包括社会力量办的职校)全日制学历在校学生中品学兼优的学生,奖励面为在校生数的5%。奖励标准:每人每年1000元。(4)免除农业种养技术类专业学生的学费。凡是就读省内普通大中专院校农业种养技术类专业的本省籍学生,按实际学费标准全额免除学费。中职学校农业种养技术类专业目录:种植、农艺、园林、园艺、蚕桑、养殖、水(海)产养殖、林业、航海捕捞等。(5)爱心营养餐补助。享受家庭经济困难学生助学金的学生同时给予爱心营养餐补助。自2007年5月开始,由学校每周对上述学生免费提供3至4餐荤素搭配、营养合理的营养餐。资助标准为每人每月40元,每学年按10个月计,每人每年补助400元。学校每学期向列入资助范围的学生发放营养餐券,学生凭券免费用餐或将营养餐券集中上交学校,学校将相应资金打入学生就餐卡,学生刷卡用餐。
2.积极探索多渠道、多角度的资助途径和方法
2.1 坚持公开、公平、公正原则,规范贫困生的界定工作
从新生入学开始,班主任就要主动调查了解班级学生的家庭情况,包括家庭成员与职业、主要经济来源与收入水平、是否单亲家庭、孤儿或低保家庭等,并宣布学校关于贫困助学的详细规定,教育学生如实反映情况,帮助学校做好扶贫助学工作,把资金发给最需要的同学。确定受助学生的具体程序为:(1)学生自愿填写贫困生登记表,并提供由村委会或街道办事处开具的贫困证明,享受“低保”的要出具有效证明。(2)由申请学生所在班级同学进行互评,班委会和班主任老师根据互评情况,结合学生个人档案,推荐具体名单,并按贫困原因排定具体顺序后上报到学生处。(3)学生处组织有关老师对特困生家庭进行家访,对一般贫困家庭进行抽查,并通过校园IC卡网络对贫困学生的消费情况进行调查,综合各方面情况进行认定,并将认定结果进行不少于七日的公示。(4)经公示无疑义后,由学生处集中贫困生档案,并将认定结果上报上级教育部门。
2.2 建立受助学生档案,完善信息反馈机制
对确定为受助对象的贫困学生,要经常了解其学习、生活和家庭情况,及时反馈相关信息,建立受助学生档案。贫困学生接受资助仅仅是我们资助工作的一部分,做好跟踪调查工作可以与贫困学生始终保持联系,检查受助的效果,同时能够帮助我们不断改进工作中的不足之处,为今后合理开展资助工作提供经验。
2.3 采取多种形式,扩大勤工助学岗位
勤工助学作为缓解贫困生经济困难的重要途径,已得到学校和社会的一致共识。其目的就是要让更多的贫困学生通过参加劳动取得相应的报酬,在劳动中增强自强不息、坚韧刚毅的精神和锻炼自主、自强、自立的能力。中职学校可以采取下列形式,不断扩大勤工助学岗位。(1)学校内部扩大勤工助学岗位。为贫困学生提供诸如清洁卫生、食堂服务、广播室及计算机房管理、校园绿化养护等岗位,尤其是应该增加一些与专业相关的技术含量较高的岗位,因为部分高年级贫困生完全有能力胜任这些岗位。(2)引进企业生产线到学校办生产实习车间,为在校学生提供勤工助学岗位。(3)学校就业部门积极联系用人单位,在节假日时间为贫困学生提供勤工助学岗位。
2.4 推行工学结合、半工半读的培养模式
中职学校应积极与用人单位协调,在第三学年让学生到专业对口企业进行顶岗实习。同时,中职学校可选派专业教师带一、二年级学生到“订单培养”企业参加生产实习,实行“半工半读”。通过实习,使学生获得一定报酬,用于支付学习和生活开支,从而减轻学生家庭的经济负担。
2.5 通过企业或个人捐助,设立冠名奖助学金
学校应主动募集社会助学资金,让更多的志士仁人及热心培育英才的企事业单位参与助学活动,在尊重资助者意愿的前提下,可设立“冠名奖助学金”,以奖励学习认真、品德优秀、家庭经济困难的学生,鼓励和支持他们自强不息、立志成才、顺利完成学业。
2.6 设立贫困学生互助基金
学校发动全体师生开展爱心捐款,建立贫困学生互助基金,为遭遇突发事件导致贫困而急需帮助的在校学生提供临时困难补助。
2.7 加强对贫困生的心理辅导和教育
贫困生由于经济上的原因比其他学生面临着更大的心理压力和焦虑,容易产生自卑心理和人际交往方面的问题。针对贫困生存在的这些心理问题,学校应该通过开设心理健康方面的课程和讲座、设置心理咨询室和心理信箱、邀请往届曾受到资助的贫困学生来校做报告等形式,加强对贫困生的心理健康教育。同时,要坚持对贫困生进行理想信念教育、艰苦奋斗教育、创业教育、感恩教育等,使他们自信、自尊、自立、自强,在受助中感悟人生,成人成材。
2.8 做好贫困生的就业工作
贫困生是学生中的相对弱势群体,在就业竞争力和社会资源的拥有上都处于相对弱势,如何从贫困学生的切身利益及其家庭利益出发,做好贫困生的就业工作是学校应该履行的重要任务。因而,学校应建立贫困学生就业“绿色通道”,积极开展“贫困学生就业援助”活动,为贫困学生提供丰富的就业信息,并积极向用人单位重点推荐,确保家庭困难毕业生全部就业。
总之,中职学校贫困学生资助工作目前已步入制度化、规范化的轨道。资助工作的深入开展,对中等职业教育持续健康地发展、对我国教育结构的调整、对促进教育公平和构建社会主义和谐社会都将起到极大的促进作用。在实践中,我们要开阔思路,勇于探索,更科学合理的解决好贫困学生的资助工作,不断完善资助模式,同时积极引导贫困学生在新的资助模式中学会做事,学会生存,懂得回报。
参考文献
[1]张秀平,张彬,张艳艳.中职学校做好贫困生资助工作的思考[J].河北科技师范学院学报(社会科学版),2007,6(4).
[2]王震,赵颂平.试论做好高校贫困学生资助工作的途径和方法[J].教育与职业,2005,(5).
【关键词】中职学校;贫困生资助;对策
中等职业教育是我国经济社会发展的重要基础和现代国民教育体系的重要组成部分,在提高劳动者素质、推进我国走新型工业化道路、促进农村劳动力转移、加快社会主义新农村建设等方面,发挥着重要的作用。当前,一部分中等职业教育学校贫困家庭学生因得不到有效资助,不能顺利完成学业;还有一部分初中毕业生因为家庭经济困难不能顺利入学接受中等职业教育。这些问题制约了中等职业教育的快速健康发展。因此,切实做好贫困生资助工作,探讨解决贫困生资助工作的途径具有非常重要的现实意义。
中职贫困生是指那些由于家庭经济困难,无力支付教育、生活费用或支付教育、生活费用很困难的学生。由于受传统观念的影响,许多学生家长还是希望子女初中上完上高中,考大学,认为职业教育属末流教育。因此,经济条件允许或有广泛社会关系的都在初中后首选上普高。而大部分农村贫困家庭和城镇低收入家庭,在子女学习成绩差,实在没办法就读普通高中的情况下,就把子女送到收费相对低廉的中职学校就读,从而导致中职学校的贫困学生数量相对较多。而根据我们在本校所做的调查发现,造成学生家庭贫困的原因主要是由于家庭出现突发事件,比如父母双亡或离异,或家里常年有病人需要医治,经济生活来源紧张,或父母下岗,家庭失去稳定收入来源等等。可以想象,贫困学生就是带着这些困难来中职学校求学,他们要面对何等巨大的经济压力和精神压力。
近年来,党和国家高度重视贫困生工作,经过多年的改革和探索,我国目前已逐步建立了以奖学金、助学金、学费减免、勤工助学等为主要内容的困难学生资助模式,使不少中职贫困学生得到了有效的资助,对缓解贫困生的经济困难,起到了较好的效果。但是在具体操作过程中仍有需要不断完善的地方。我们通过近年来对贫困生资助工作的实践,企图多角度、全方位地寻求解决贫困生资助工作的途径和方法。
1.严格实施现有国家资助政策
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》,财政部、教育部联合制订了《关于完善贫困家庭学生资助体系的若干意见》,各省市又相继实施了“职业教育助学奖学行动计划”。各中职学校应大力宣传和严格执行现行的有关资助政策,使资助政策家喻户晓、深入人心,确保中职贫困家庭学生资助工作深入开展。以浙江省为例,现行的资助政策有:(1)国家助学金。对中职学校的一、二年级在校学生(享受家庭经济困难学生助学金的除外),给予每年1500元的补助。按每月150元标准,发放10个月。(2)扩大中职学校家庭经济困难学生资助面。家庭经济困难学生助学金的资助对象为全省各中职学校(包括社会力量办的职校)全日制学历在校学生中家庭经济困难的学生,资助面扩大到在校生数的10%。以学校为单位,按上一学年度的平均收费标准确定资助标准。(3)设立中等职业教育奖学金。奖学金的奖励对象为全省各中职学校(包括社会力量办的职校)全日制学历在校学生中品学兼优的学生,奖励面为在校生数的5%。奖励标准:每人每年1000元。(4)免除农业种养技术类专业学生的学费。凡是就读省内普通大中专院校农业种养技术类专业的本省籍学生,按实际学费标准全额免除学费。中职学校农业种养技术类专业目录:种植、农艺、园林、园艺、蚕桑、养殖、水(海)产养殖、林业、航海捕捞等。(5)爱心营养餐补助。享受家庭经济困难学生助学金的学生同时给予爱心营养餐补助。自2007年5月开始,由学校每周对上述学生免费提供3至4餐荤素搭配、营养合理的营养餐。资助标准为每人每月40元,每学年按10个月计,每人每年补助400元。学校每学期向列入资助范围的学生发放营养餐券,学生凭券免费用餐或将营养餐券集中上交学校,学校将相应资金打入学生就餐卡,学生刷卡用餐。
2.积极探索多渠道、多角度的资助途径和方法
2.1 坚持公开、公平、公正原则,规范贫困生的界定工作
从新生入学开始,班主任就要主动调查了解班级学生的家庭情况,包括家庭成员与职业、主要经济来源与收入水平、是否单亲家庭、孤儿或低保家庭等,并宣布学校关于贫困助学的详细规定,教育学生如实反映情况,帮助学校做好扶贫助学工作,把资金发给最需要的同学。确定受助学生的具体程序为:(1)学生自愿填写贫困生登记表,并提供由村委会或街道办事处开具的贫困证明,享受“低保”的要出具有效证明。(2)由申请学生所在班级同学进行互评,班委会和班主任老师根据互评情况,结合学生个人档案,推荐具体名单,并按贫困原因排定具体顺序后上报到学生处。(3)学生处组织有关老师对特困生家庭进行家访,对一般贫困家庭进行抽查,并通过校园IC卡网络对贫困学生的消费情况进行调查,综合各方面情况进行认定,并将认定结果进行不少于七日的公示。(4)经公示无疑义后,由学生处集中贫困生档案,并将认定结果上报上级教育部门。
2.2 建立受助学生档案,完善信息反馈机制
对确定为受助对象的贫困学生,要经常了解其学习、生活和家庭情况,及时反馈相关信息,建立受助学生档案。贫困学生接受资助仅仅是我们资助工作的一部分,做好跟踪调查工作可以与贫困学生始终保持联系,检查受助的效果,同时能够帮助我们不断改进工作中的不足之处,为今后合理开展资助工作提供经验。
2.3 采取多种形式,扩大勤工助学岗位
勤工助学作为缓解贫困生经济困难的重要途径,已得到学校和社会的一致共识。其目的就是要让更多的贫困学生通过参加劳动取得相应的报酬,在劳动中增强自强不息、坚韧刚毅的精神和锻炼自主、自强、自立的能力。中职学校可以采取下列形式,不断扩大勤工助学岗位。(1)学校内部扩大勤工助学岗位。为贫困学生提供诸如清洁卫生、食堂服务、广播室及计算机房管理、校园绿化养护等岗位,尤其是应该增加一些与专业相关的技术含量较高的岗位,因为部分高年级贫困生完全有能力胜任这些岗位。(2)引进企业生产线到学校办生产实习车间,为在校学生提供勤工助学岗位。(3)学校就业部门积极联系用人单位,在节假日时间为贫困学生提供勤工助学岗位。
2.4 推行工学结合、半工半读的培养模式
中职学校应积极与用人单位协调,在第三学年让学生到专业对口企业进行顶岗实习。同时,中职学校可选派专业教师带一、二年级学生到“订单培养”企业参加生产实习,实行“半工半读”。通过实习,使学生获得一定报酬,用于支付学习和生活开支,从而减轻学生家庭的经济负担。
2.5 通过企业或个人捐助,设立冠名奖助学金
学校应主动募集社会助学资金,让更多的志士仁人及热心培育英才的企事业单位参与助学活动,在尊重资助者意愿的前提下,可设立“冠名奖助学金”,以奖励学习认真、品德优秀、家庭经济困难的学生,鼓励和支持他们自强不息、立志成才、顺利完成学业。
2.6 设立贫困学生互助基金
学校发动全体师生开展爱心捐款,建立贫困学生互助基金,为遭遇突发事件导致贫困而急需帮助的在校学生提供临时困难补助。
2.7 加强对贫困生的心理辅导和教育
贫困生由于经济上的原因比其他学生面临着更大的心理压力和焦虑,容易产生自卑心理和人际交往方面的问题。针对贫困生存在的这些心理问题,学校应该通过开设心理健康方面的课程和讲座、设置心理咨询室和心理信箱、邀请往届曾受到资助的贫困学生来校做报告等形式,加强对贫困生的心理健康教育。同时,要坚持对贫困生进行理想信念教育、艰苦奋斗教育、创业教育、感恩教育等,使他们自信、自尊、自立、自强,在受助中感悟人生,成人成材。
2.8 做好贫困生的就业工作
贫困生是学生中的相对弱势群体,在就业竞争力和社会资源的拥有上都处于相对弱势,如何从贫困学生的切身利益及其家庭利益出发,做好贫困生的就业工作是学校应该履行的重要任务。因而,学校应建立贫困学生就业“绿色通道”,积极开展“贫困学生就业援助”活动,为贫困学生提供丰富的就业信息,并积极向用人单位重点推荐,确保家庭困难毕业生全部就业。
总之,中职学校贫困学生资助工作目前已步入制度化、规范化的轨道。资助工作的深入开展,对中等职业教育持续健康地发展、对我国教育结构的调整、对促进教育公平和构建社会主义和谐社会都将起到极大的促进作用。在实践中,我们要开阔思路,勇于探索,更科学合理的解决好贫困学生的资助工作,不断完善资助模式,同时积极引导贫困学生在新的资助模式中学会做事,学会生存,懂得回报。
参考文献
[1]张秀平,张彬,张艳艳.中职学校做好贫困生资助工作的思考[J].河北科技师范学院学报(社会科学版),2007,6(4).
[2]王震,赵颂平.试论做好高校贫困学生资助工作的途径和方法[J].教育与职业,2005,(5).