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知识经济时代．人才资源已成为最重要、具有决定性意义的战略资源。人才资源是社会资源的一部分，是人才本身应有的技能和能力，以及为社会提供的技能和能力。党和国家事业发展和全面小康社会的建设，必须把培养、吸引和使用人才，作为一项重大的战略任务切实抓好。为此，要树立人才资源是第一资源的理念，坚持竞管人才原则，遵循人才资源开发规律，把全社会人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。