论文部分内容阅读
２００９年，我国有效应对国际金融危机带来的冲击，加快转变经济增长方式，经济增长质量稳步提高。根据对全国２５万多家制造业企业相关数据的测算，我国制造业质量竞争力指数达到８２．１４①，与２００８年相比提高了０．９６。制造业质量竞争力的进一步提升，有力地保障和促进了国民经济的平稳较快发展。
１９９９～２００９年全国制造业质量竞争力指数
一、产品技术水平稳步提高。加入ＷＴＯ以来，为适应更加激烈的市场竞争，我国制造业企业采用国际标准和国外先进标准的力度不断加大。全国千户重点工业企业质量信息网统计结果显示，２００９年我国制造业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值的比重为６３．１３％，比２００８年提高了４．０２个百分点，２９个制造行业中，２５个行业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值达到了５０％以上。
二、符合性质量明显改善。全年产品质量国家监督抽查的１４１类２１３００多批产品的平均抽样合格率为８７．８％，比２００８年提高了３．３个百分点。出口商品中，出境工业品不合格货值占出口货值的比重由２００８年的０．２１％下降到０．１１％，食品及化妆品的不合格比重由０．２８％降低到０．２３％。
三、研发投入力度继续加大，自主创新能力和新产品开发能力不断增强。全国大中型制造业企业研究与试验发展（Ｒ＆Ｄ）经费超过３０００亿元，比２００８年增长了１８．３２％，占主营业务收入的比重由２００８年的０．９６％提高到１．０７％。拥有发明专利突破６万件。新产品销售收入总额累计５７０００多亿元，增长率为１３．７０％，新产品销售收入占主营业务收入的比重超过２０％，比２００８年提高了１．４２个百分点。
从２９个制造业行业来看，２２个行业的质量竞争力指数有所提升。质量竞争力指数处在较高水平并保持稳定增长的行业有：通信设备、计算机及其他电子设备制造业８７．７０，比２００８年提高０．７５；电气机械制造业８５．６９，提高１．２８；专用设备制造业８４．９６，提高０．９４；通用设备制造业８４．２９，提高０．７６；黑色金属冶炼及压延加工业８４．２６，提高０．９７；交通运输设备制造业８４．１１，提高０．６３；仪器仪表及文化、办公用机械制造业８４．０５，提高０．１５；化学原料及化学制品制造业８３．７１，提高１．５２；有色金属冶炼及压延加工业８３．６１，提高１．１６；医药制造业８２．４４，提高１．１１；化学纤维制造业８１．９９，提高０．６８；烟草制品业８１．１８，提高１．５０；饮料制造业８０．００，提高０．５０。
从３１个省（自治区、直辖市）制造业来看，１９个地区的质量竞争力指数出现增长，得分超过８０分的省（自治区、直辖市）数量达到１８个。其中，上海、北京、广东、天津、江苏、湖南、浙江等７个地区的制造业质量竞争力指数在８５分以上。东、中、西部区域的制造业质量竞争力指数为８５．１０、８０．２７和８０．６２，与２００８年相比分别增加了０．０６、０．５５、０．５８，中、西部区域制造业质量竞争力与东部区域的差距进一步缩小。
测算结果也暴露出，我国制造业的质量竞争力发展中仍然存在一些薄弱环节和不利因素，主要表现在：
一是质量成本控制减弱。２００９年，全国千户重点工业企业的质量损失率为０．２３％，比２００８年增加了０．０２个百分点，其中外部质量损失率由２００８年的０．１１％增加到０．１４％。
二是技术改造投资连续下滑。２００５年以来，我国大中型制造业企业技术改造投资的增速均低于销售收入的增速，技术改造经费占销售收入的比重不断降低，从１．７９％、１．５４％、１．４４％、１．３７％下滑到１．１５％。
三是出口贸易增速放缓。受金融危机影响，２００９年大中型制造业企业出口交货值大幅减少，出现２００５年以来的首次下滑，比２００８年下降１３．１７％，出口交货值占工业销售产值的比重下滑到１９．６７％，比２００８年减少了４．１５个百分点。除石油加工、炼焦及核燃料加工业外，其余行业的出口比重均有不同程度的下滑，金属制品业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业，工艺品及其他制造业，家具制造业等行业降幅较大，分别下降了１２．７１、１０．８１、９．７０、８．８０个百分点。
四是部分行业的质量竞争力波动增大。家具制造业，金属制品业，橡胶制品业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，纺织服装、鞋、帽制造业等劳动密集型行业的质量竞争力指数出现下滑，分别比２００８年下降了１．４４、０．７９、０．６６、０．４６、０．２８、０．１３。
我国从２００２年启动宏观质量水平评价的研究与应用工作，２００４年提出制造业质量竞争力指数这一综合性的质量评价指标，从宏观层面把握全国制造业质量水平的现状、发展潜力、优势及不足，自２００６年９月首次发布全国制造业质量竞争力指数以来，经过４年多的测评、发布与完善，已基本建立了开展年度国家、行业和地区制造业质量竞争力指数测评与分析的工作机制，成为实施质量宏观管理的有利措施之一。
当前，我国仍处于继续应对后金融危机影响的关键时期，也正值“十一五”收官与“十二五”开局的过渡阶段，进一步深化产品质量建设，推进经济发展方式转变是质量工作的应有之义。深入推进质量竞争力评价，动态监控全国及各省（区、市）、行业质量竞争力的发展变化，发布质量竞争力指数，可以引导和推动地方政府、行业主管部门有的放矢地提升本区域、本行业的质量水平，加快促进产业结构调整和经济发展方式转变。
注：①质量竞争力指数由１２个统计指标的标准化得分线性加权生成，得分范围为６０－１００分之间。
１９９９～２００９年全国制造业质量竞争力指数
一、产品技术水平稳步提高。加入ＷＴＯ以来，为适应更加激烈的市场竞争，我国制造业企业采用国际标准和国外先进标准的力度不断加大。全国千户重点工业企业质量信息网统计结果显示，２００９年我国制造业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值的比重为６３．１３％，比２００８年提高了４．０２个百分点，２９个制造行业中，２５个行业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值达到了５０％以上。
二、符合性质量明显改善。全年产品质量国家监督抽查的１４１类２１３００多批产品的平均抽样合格率为８７．８％，比２００８年提高了３．３个百分点。出口商品中，出境工业品不合格货值占出口货值的比重由２００８年的０．２１％下降到０．１１％，食品及化妆品的不合格比重由０．２８％降低到０．２３％。
三、研发投入力度继续加大，自主创新能力和新产品开发能力不断增强。全国大中型制造业企业研究与试验发展（Ｒ＆Ｄ）经费超过３０００亿元，比２００８年增长了１８．３２％，占主营业务收入的比重由２００８年的０．９６％提高到１．０７％。拥有发明专利突破６万件。新产品销售收入总额累计５７０００多亿元，增长率为１３．７０％，新产品销售收入占主营业务收入的比重超过２０％，比２００８年提高了１．４２个百分点。
从２９个制造业行业来看，２２个行业的质量竞争力指数有所提升。质量竞争力指数处在较高水平并保持稳定增长的行业有：通信设备、计算机及其他电子设备制造业８７．７０，比２００８年提高０．７５；电气机械制造业８５．６９，提高１．２８；专用设备制造业８４．９６，提高０．９４；通用设备制造业８４．２９，提高０．７６；黑色金属冶炼及压延加工业８４．２６，提高０．９７；交通运输设备制造业８４．１１，提高０．６３；仪器仪表及文化、办公用机械制造业８４．０５，提高０．１５；化学原料及化学制品制造业８３．７１，提高１．５２；有色金属冶炼及压延加工业８３．６１，提高１．１６；医药制造业８２．４４，提高１．１１；化学纤维制造业８１．９９，提高０．６８；烟草制品业８１．１８，提高１．５０；饮料制造业８０．００，提高０．５０。
从３１个省（自治区、直辖市）制造业来看，１９个地区的质量竞争力指数出现增长，得分超过８０分的省（自治区、直辖市）数量达到１８个。其中，上海、北京、广东、天津、江苏、湖南、浙江等７个地区的制造业质量竞争力指数在８５分以上。东、中、西部区域的制造业质量竞争力指数为８５．１０、８０．２７和８０．６２，与２００８年相比分别增加了０．０６、０．５５、０．５８，中、西部区域制造业质量竞争力与东部区域的差距进一步缩小。
测算结果也暴露出，我国制造业的质量竞争力发展中仍然存在一些薄弱环节和不利因素，主要表现在：
一是质量成本控制减弱。２００９年，全国千户重点工业企业的质量损失率为０．２３％，比２００８年增加了０．０２个百分点，其中外部质量损失率由２００８年的０．１１％增加到０．１４％。
二是技术改造投资连续下滑。２００５年以来，我国大中型制造业企业技术改造投资的增速均低于销售收入的增速，技术改造经费占销售收入的比重不断降低，从１．７９％、１．５４％、１．４４％、１．３７％下滑到１．１５％。
三是出口贸易增速放缓。受金融危机影响，２００９年大中型制造业企业出口交货值大幅减少，出现２００５年以来的首次下滑，比２００８年下降１３．１７％，出口交货值占工业销售产值的比重下滑到１９．６７％，比２００８年减少了４．１５个百分点。除石油加工、炼焦及核燃料加工业外，其余行业的出口比重均有不同程度的下滑，金属制品业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业，工艺品及其他制造业，家具制造业等行业降幅较大，分别下降了１２．７１、１０．８１、９．７０、８．８０个百分点。
四是部分行业的质量竞争力波动增大。家具制造业，金属制品业，橡胶制品业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，纺织服装、鞋、帽制造业等劳动密集型行业的质量竞争力指数出现下滑，分别比２００８年下降了１．４４、０．７９、０．６６、０．４６、０．２８、０．１３。
我国从２００２年启动宏观质量水平评价的研究与应用工作，２００４年提出制造业质量竞争力指数这一综合性的质量评价指标，从宏观层面把握全国制造业质量水平的现状、发展潜力、优势及不足，自２００６年９月首次发布全国制造业质量竞争力指数以来，经过４年多的测评、发布与完善，已基本建立了开展年度国家、行业和地区制造业质量竞争力指数测评与分析的工作机制，成为实施质量宏观管理的有利措施之一。
当前，我国仍处于继续应对后金融危机影响的关键时期，也正值“十一五”收官与“十二五”开局的过渡阶段，进一步深化产品质量建设，推进经济发展方式转变是质量工作的应有之义。深入推进质量竞争力评价，动态监控全国及各省（区、市）、行业质量竞争力的发展变化，发布质量竞争力指数，可以引导和推动地方政府、行业主管部门有的放矢地提升本区域、本行业的质量水平，加快促进产业结构调整和经济发展方式转变。
注：①质量竞争力指数由１２个统计指标的标准化得分线性加权生成，得分范围为６０－１００分之间。